26 апреля в Страсбурге на заседании ПАСЕ был принят отчет Независимого следственного органа по обвинениям в коррупции в рядах этой организации.
Следственная группа назвала 17 чиновников, которые
получали
взятки и выявила масштабные разоблачения системных подкупов и коррупции в кулуарах ПАСЕ. Среди них – содокладчики ПАСЕ Стефан Шеннах, Сезар Флорин Преда, бывший председатель ПАСЕ и содокладчик по Азербайджану Педро Аграмунт и другие.
B документе говорится о системных подкупах ряда депутатов в ассамблее при голосовании по отдельным вопросам в интересах конкретных государств. Наибольшую популярность приобрели подарки с азербайджанской стороны: от икры за несколько тысяч долларов до девушек на ночь и банальных денег.
Bпервые о подкупах депутатов со стороны Баку заговорили в 2012 году. Стало известно, что Азербайджан использует ПАСЕ, чтобы добавить легитимность авторитарному правлению президента Ильхама Алиева. Это получило свое подтверждение в результатах
расследования
OCCRP (Organized Crime and Corruption Reporting Project) об «Азербайджанском ландромате». Например, с 2012 по 2014 год на фоне массовых арестов активистов и журналистов в Азербайджане представители правящей элиты страны использовали тайную «черную кассу» для выплат взяток европейским политикам, приобретения предметов роскоши, отмывания денег и прочих корыстных целей.
Наконец, 6 сентября 2017 года Комитет ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека одобрил проект доклада по Азербайджану, в котором рекомендовал властям начать независимое и беспристрастное расследование коррупционного скандала, связанного с “икорной дипломатией”.
Под этим термином подразумевается лоббистская стратегия Азербайджана, состоящая в дорогостоящих приглашениях иностранных политиков и сотрудников международных организаций в Азербайджан за счет принимающей стороны, и дорогих подарках.
На этот раз речь шла о коррупционном скандале в рамках ПАСЕ, который начал развиваться еще летом 2016 года, когда итальянская газета Corriere della Sera сообщила, что прокуратура Милана
обвинила
известного итальянского политика Луку Волонте, бывшего руководителя фракции Европейской народной партии в ПАСЕ в получении крупных взяток от представителей Азербайджана.
В проекте документа бельгийского парламентария Алена Декстера (Бельгия) отмечалось, что его «комитет с большой озабоченностью воспринял сообщения о связи азербайджанского правительства с крупномасштабной схемой отмывания денег, которая действовала с 2012 года по 2014 год, и при которой использовалось, в частности, влияние членов Парламентской ассамблеи Совета Европы в отношении ситуации с правами человека в Азербайджане».
По данным прокуратуры Милана, Волонте получил 2,39 миллиона евро за поддержку азербайджанских чиновников. В декабре 2016 года Волонте согласился сотрудничать со следствием и назвал имена многих европейских политиков, которые небескорыстно лоббировали интересы властей Азербайджана. На допросах Волонте подтвердил получение 2,39 млн евро за лоббистскую деятельность в пользу Азербайджана. Деньги пошли на подкуп итальянских и других парламентариев, которые голосовали против резолюций и докладов ПАСЕ, осуждающих нарушения прав человека в Азербайджане.
Волонте также подтвердил получение 2,39 млн евро, утверждая, что эти деньги получены от члена азербайджанской делегации в ПАСЕ Эльхана Сулейманова за консультации по сельскому хозяйству. Платежи Волонте шли через четыре британские компании, которые, как отмечает The Guardian, не вели никаких операций в Британии и, вероятно, являются подставными.
В качестве «куратора» Волонте и других евродепутатов называется представитель Азербайджана в ПАСЕ Эльхан Сулейманов. Через компанию, от которой Волонте шли платежи, в общей сложности перечислено около миллиарда евро.
После этого в Азербайджане начали заявлять о ненужности ПАСЕ и готовности страны выйти из этой организации. Например, 4 октября 2017 года президент Ильхам Алиев на встрече с делегацией Комитета по политике и безопасности Совета Европейского Союза
заявил
: «Если Азербайджан покинет Совет Европы, то никто не придаст этому значения. В нашей жизни ничего не изменится, мы после этого не станем жить ни хорошо, ни плохо, ни богато и ни бедно».
До этого посол Европейского Союза от Германии Михаэль Флюгер попросил Ильхама Алиева прокомментировать распространенную в Азербайджане инициативу по выходу страны из Совета Европы. Флюгер сказал: «Есть еще одна большая просьба. По нашему мнению, идея выхода из Совета Европы чрезвычайно плохая идея, как для Совета Европы, так и для Азербайджана. Мы надеемся, что Вы еще раз подумаете об этой позиции. Мы полагаем, что все это позволит Азербайджану полностью реализовать свой потенциал на международной арене. Мы однозначно хотели бы, чтобы Азербайджан остался в организации».
Ильхам Алиев ответил, что в Азербайджане общественное мнение о Совете Европы не настолько положительное. «Этому есть несколько причин. При вступлении в эту организацию, наше ожидание заключалось в том, что она поможет нам в решении нагорно-карабахского конфликта. Но Совет Европы в этом деле потерпел неудачу, и это сделать не удалось и не удастся».