Президент Ильхам Алиев посетил Грузию

За визитом президента Алиева в Грузию внимательно следили не только в Ереване, но и в Москве

Фото: president.az

Тамаз Папуашвили

В конце октября президент Азербайджана Ильхам Алиев посетил Грузию с однодневным рабочим визитом.

Официальная встреча высокого гостя состоялась в Тбилисском международном аэропорту им. Шота Руставели, где его встретил министр иностранных дел Грузии Илья Дарчиашвили.

Встреча президента Азербайджана с премьер-министром Грузии Ираклием Гарибашвили состоялась в “Шато-Мухрани” — родовой усадьбе царского рода Багратиони, после чего Алиев и Гарибашвили выступили с совместными заявлениями для СМИ.

На встрече особо были подчёркнуты стратегический характер партнёрства и значимость активного политического диалога между двумя странами, как и интенсивное сотрудничество в торгово-экономической сфере. Стороны выразили готовность к укреплению политических, экономических и культурных связей между двумя странами.

Также обсуждались вопросы безопасности в Кавказском регионе и мире. Особо было отмечено, что Грузия и Азербайджан тесно сотрудничают в деле преодоления современных вызовов. Премьер Гарибашвили отметил связь между и стабильностью на Кавказе и обеспечением экономического развития. Он заявил, что Грузия всегда декларировала приверженность миру и стабильности в регионе и готова внести свой вклад в обеспечение стабильности на Кавказе в целом.

В своём заявлении президент Алиев с удовлетворением отметил, что товарооборот между Грузией и Азербайджаном увеличивается, достигнув за последние девять месяцев $1 млрд, а инвестиции Азербайджана в экономику Грузии достигли $3 млрд. Он отметил, что Азербайджан планирует начать экспорт электроэнергии через территорию Грузии. Особое внимание президент Алиев обратил на энергетику, отметив наличие планов к 2027 году экспортировать в Европу почти 20 млрд кубометров природного газа. Эти вопросы он также обсудил с премьером Грузии, особенно планы по использованию трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан и нефтяного терминала в Супса с целью увеличения экспорта.

Нефтепровод “Баку – Супса” — один из главных проектов, в котором, наряду с Грузией и Азербайджаном, участвуют другие страны. Он был построен для транспортировки нефти в рамках контракта по разработке месторождений Чираг – Азери – Гюнешли. По предварительной оценке, запасы нефти этих месторождений составляли 511 млн тонн, но впоследствии были установлены запасы в объёме 1.072 млрд тонн. Оператором проекта выступила компания “British Petroleum”, которая в 2016 году инвестировала $150 млн в модернизацию нефтепровода и улучшение экологических стандартов. Терминал приспособлен для загрузки нефти на нефтеналивные суда методом беспричальной загрузки.

Однако президент Алиев неслучайно упомянул, что в настоящее время нефтепровод “Баку – Супса” не эксплуатируется. Прокачка нефти по трубопроводу была остановлена с весны 2022 года по причине отсутствия танкеров, которые бы заходили в Чёрное море и забирали нефть. В связи с этим, вся азербайджанская нефть марки Azeri Light направляется на экспорт по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан. Но теперь нефтепровод “Баку – Супса” снова заработает.

С самого начала функционирования нефтепровод “Баку – Супса” вызывал раздражение в России, где считали, что он разрушает российскую монополию на транспортировку каспийской нефти по нефтепроводу “Баку – Новороссийск”. Если изначально поставки составляли 5 млн тонн нефти, то в 2014 году они упали до 932 тысяч тонн. Правда, в 2017 году прокачка нефти возросла до 1,5 млн тонн. Но надо отметить, что стоимость транспортировки нефти в Супса ниже, чем предлагаемая российскими компаниями цена прокачки по нефтепроводу “Баку — Новороссийск”. На начало эксплуатации перекачка через терминал Супса стоила $3,14, а через Новороссийск — $15,67 за баррель. Кроме того, пропускная способность “Баку — Супса» — 7 млн тонн в год, а “Баку – Новороссийск” — 2,5 млн тонн. Правда, приходится принимать во внимание, что ещё в 2015 году российские военные в Цхинвали самовольно перенесли баннеры, отмечающие границу вглубь грузинской территории так, что часть нефтепровода “Баку-Супса”, – около 1.5 км, – оказалась на оккупированной территории Южной Осетии.

Не менее важен и проект железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, и президент Алиев заявил, что планируется увеличить её загрузку. На начальной стадии по ней планировалось перевозить 1 млн пассажиров и 6,5 млн тонн грузов в год, но предусмотрена возможность увеличения до 3 млн пассажиров и 20 млн тонн грузов. Перспектива этой железной дороги в том, что она является составной частью т.н. “Среднего коридора” – транспортной коммуникации, которая тянется из Китая, через Казахстан, Каспийское море, Азербайджан, Грузию, Турцию или Чёрное море в Европу.

Особенностью визита Алиева явилось то, что он не встретился с президентом Грузии Саломе Зурабишвили. Как заявили в Администрации президента Грузии, она “не была проинформирована” о визите и из-за этого не смогла встретиться с главой Азербайджана. В грузинском обществе всё это расценили, как очередное проявление конфликта между президентом и правительством, отношения между которыми давно оставляли желать много лучшего. А в грузинских СМИ пошли разговоры, что такого уровня конфликт еще не достигал.

Однако первый вице-спикер парламента Гия Вольский пояснил, что круг обсуждавшихся вопросов не входил в компетенцию президента Грузии, а главой правительства является премьер-министр, который и встретился с президентом Алиевым, как главой правительства Азербайджана. В соответствии с конституционной реформой от 2017 года, Грузия является парламентской республикой, в которой президенту оставлены, в основном, представительские функции. Вольский привёл в пример Германию, отметив, что, когда “главы государств приезжают в Германию и встречаются с канцлером, они не встречаются с президентом и там, в связи с этим не начинается ажиотаж”. Однако тут же намекнул, что “есть много вопросов, по которым Саломе Зурабишвили выразила какие-то неуместные претензии”.

Очевидно, он подразумевал случаи, когда Зурабишвили делала политические заявления вопреки правительственной позиции. Противостояние особо обострилось, когда Зурабишвили заблокировала назначение послов в некоторые страны, после чего правительство Грузии подало иск в Конституционный суд, требуя разъяснить её и свои права и полномочия. Но позже иск был отозван. Кроме того, во время визита в Брюссель, куда она прибыла для поддержки кандидатуры Грузии, Зурабишвили обвинила правительство в том, что ей не позволили осуществить визит во Францию, Польшу и Украину. Она отменила официальные форматы визитов, превратив рабочие визиты в личные встречи.

Как утверждают эксперты, визит президента Азербайджана в Грузию, первый за последние семь лет, несёт ещё и серьёзный политический аспект. На встрече обсуждалась инициатива Алиева о создании единой платформы переговоров между Баку, Тбилиси и Ереваном. Грузия граничит одновременно с Арменией и Азербайджаном и, несмотря на напряжённость между Ереваном и Баку, сохранила конструктивные отношения с обеими странами.

После Карабахской войны 2020 года премьер Гарибашвили предлагал “Инициативу мирного соседства”, подразумевавшую неформальный диалог с участием Еревана, Баку и Тбилиси. Грузия могла бы сыграть позитивную роль в установлении отношений между Баку и Ереваном, тем более что Тбилиси сыграл положительную роль в освобождении 15 армянских военнопленных в обмен на карты минных полей в районе Агдама. Инициативу Алиева поддержала и посол США в Грузии Келли Дегнан. Но остаётся открытым вопрос — готова ли к таким переговорам Армения? В Ереване опасаются, что итогом таких трёхсторонних переговоров будет подписание Арменией договора, признающего Карабах безоговорочно азербайджанской территорией. Во всяком случае такое мнение высказывает армянская газета “Грапарак”.

За визитом президента Алиева в Грузию внимательно следили не только в Ереване, но и в Москве. Российские эксперты утверждают, что Грузия является ключевым партнёром Запада на Южном Кавказе. Они также напоминают, что Грузия — участник треугольника “Турция – Азербайджан – Грузия” и целью Анкары является вовлечение Южного Кавказа в сферу своего влияния. Тем более, что президент Азербайджана прилетел в Тбилиси сразу после встречи с президентом Турции Реджепом Эрдоганом, участвовавшим в торжественной церемонии открытия аэропорта в азербайджанском городе Зангилан. В этом контексте российские политологи делают вывод, что грузино-азербайджанское сотрудничество выходит на новый этап развития, приобретает всё большее геополитическое значение, смысл которого в том, что сегодня Москва увязла в украинской войне и не может препятствовать развитию транзита через Азербайджан и Грузию различных грузов, в обход России, особенно энергоносителей. В то же время высказывается мнение, что для России Азербайджан и Грузия становятся странами, через которые возможен транзит грузов в Турцию и во внешний мир в целом.

Конфликт между Украиной и Россией длится уже девятый месяц. И он вызвал к жизни процессы, которые затрагивают фактически все страны. Прежде всего потому, что нарушены логистические цепочки, которые и так пострадали из-за пандемии коронавируса. До войны в Украине через Россию проходило до 90% железнодорожных перевозок из Китая в Европу и обратно. Но санкции, наложенные на Россию, вынуждают крупные корпорации искать новые транспортные магистрали, без которых невозможна международная торговля. Они остро нуждаются в диверсификации транспортных маршрутов, поскольку никто не знает, как долго продлятся антироссийские санкции. В этом контексте очевидной альтернативой является уже упоминавшийся “Средний коридор”, но он нуждается в серьёзных инвестициях для расширения его пропускной способности. Кроме того, он проходит через много стран. Это требует разработки единых тарифов для грузоотправителей, улучшения и упрощения работы перевозчиков, решения проблем связанных с декларированием грузов, работой таможенных и пограничных структур, внедрения единых IT-решений и системы отслеживания передвижения грузов, как и консолидации транзитных грузов. Очевидно, что все эти проблемы касаются, в том числе, и Азербайджана, и Грузии.

ГлавнаяАналитикаПрезидент Ильхам Алиев посетил Грузию