Коллаж: МейданТВ
Коллаж: МейданТВ

О чём говорят президентские выборы в Грузии

Выборы показали, что среди граждан Грузии укоренилось понимание того, что большая свобода подразумевает большую ответственность

Прошедшие 28 октября президентские выборы в Грузии на первый взгляд кажутся обычным явлением, но на самом деле в них проявились особенности, которые выделяют их из длинной череды выборов за весь послесоветский период. Попробуем разобраться.

Пока что президент Грузии избирается всенародным тайным голосованием сроком на 5 лет, причём одно и то же лицо может избираться не более двух раз. Победителем считается тот кандидат, который наберёт более 50% голосов. Но это последние выборы президента, проходящие таким путём. Сразу после инаугурации вступят в силу изменения в Конституцию и полномочия новоизбранного президента будут ограничены. Следующего президента без дебатов и открытым голосованием будет выбирать уже избирательная коллегия, состоящая из 300 человек. Выборы пройдут в здании парламента Грузии. Эти изменения, задуманные Михаилом Саакашвили в бытность президентом под себя, были частично изменены и дополнены миллиардером Бидзиной Иванишвили с целью формирования подходящей “вертикали власти”, в которой роль президента сводится к минимуму. Если в первом туре никто не преодолеет 50%-ый барьер, то проводится второй тур, в котором этот барьер отменяется и побеждает тот, кто наберёт больше голосов.

Для проведения выборов было выделено 39.136.784 лари (примерно $14.388.523), из которых непосредственно на проведение выборов – 28.272.634 лари (примерно $10.394.350), на подготовку и переподготовку кадров для проведения выборов – 1.002.300 лари (примерно $368.492), на телевизионную рекламу субъектов выборов – 2.242.850 лари (примерно $824.577). Центральная избирательная комиссия зарегистрировала 25 кандидатов, хотя заявлений было внесено значительно больше. Но уже в процессе предвыборной кампании стало ясно, что реальные перспективы есть не у всех.

Партия власти “Грузинская мечта” не выдвинула свою кандидатуру, предпочтя поддержать независимого кандидата, экс-министра иностранных дел Грузии 2004-2006 годы - Саломе Зурабишвили. Её дед входил в меньшевистское правительство независимой Грузии в 1918-1921 годах. Семья эмигрировала в Париж после советизации Грузии, где Саломе Зурабишвили и родилась. Долгое время работала в системе МИД Франции на различных должностях. В 2003 году стала чрезвычайным и полномочным послом Франции в Грузии, а в 2004 году президент Михаил Саакашвили назначил её министром иностранных дел. Основным успехом на этом посту Зурабишвили считает вывод российских военных баз из Грузии. Однако примерно через год она была снята с должности после довольно резкого обвинения правящей партии “Единое национальное движение” и лично спикера парламента Нино Бурджанадзе в стремлении установить в стране “клановую диктатуру”. В ответ Бурджанадзе обвинила её в некомпетентности. Злые языки утверждают, что на самом деле конфликт был вызван тем, что некоторые послы в ряде случаев действовали по указке парламента, игнорируя главу МИДа. После отставки Саломе Зурабишвили ничем себя не проявляла, пока, уже в 2018 году, не выдвинула себя в качестве независимого кандидата на пост президента Грузии, но позднее получила поддержку со стороны председателя правящей партии “Грузинская мечта”, миллиардера Бидзины Иванишвили.

В ответ десять оппозиционных партий приняли решение объединиться и сформировали коалицию “Сила в единстве”, в которую вошли, в том числе, “Единое национальное движение” (основанное бывшим президентом Михаилом Саакашвили) и “Европейская Грузия” (основанная председателем парламента в правлении Саакашвили - Давидом Бакрадзе).

Коалиция выбрала своим кандидатом Григола Вашадзе, который стал основным соперником Зурабишвили. Выпускник МИМО, бизнесмен и руководитель компаний “Georgia Arts Managment” и “Gregori Vashadze and BR”, а также супруг известной балерины Нино Ананиашвили - Вашадзе в 2008-2012 годах был назначен президентом Саакашвили на должность министра иностранных дел Грузии. До этого он занимал пост министра культуры и спорта и, как утверждает, “всеми силами старался остаться в министерстве культуры”. С учётом того, что в то время Вашадзе одновременно являлся гражданином и Грузии, и России, в Москве его назначение восприняли, как знак, что правительство Саакашвили намерено уделять больше внимания российскому вектору в своей внешней политике. Однако после цхинвальской войны он отказался от российского гражданства, чего, как говорят, “от него ждала вся команда Саакашвили”. Именно Вашадзе принадлежит фраза, сказанная в одном из интервью во время войны в Цхинвали: “От этого России не отмыться уже никогда… и теперь Москве десятилетиями будут припоминать проект „Грузия-2008“.

Участники предвыборной кампании не избежали критики. Вместо предвыборных программ и обещаний они сосредоточились на критике своих конкурентов. В ход пошли компроматы, публикации скрытых видеозаписей, сделанных при неясных обстоятельствах, разоблачения, взаимные обвинения в коррупции и притеснении бизнеса, в “пророссийской” ориентации, ксенофобии, нетерпимости и вообще в “антигосударственной” и “антигрузинской” деятельности. И разумеется не обошлось без насмешек в социальных сетях. В результате выборы прошли в атмосфере острой политической напряжённости, вызвавшей в избирателях ощущение неопределённости.

В вину Саломе Зурабишвили ставили её слова о том, что в начале российско-грузинской войны 2008 года виновата Грузия, что соответствует официальной позиции России, а также высказывания о православной церкви, об армянской диаспоре, когда она заявила, что президент Саакашвили нарушал права армян, выдавая гражданство Грузии туркам, а им отказывал. Против Зурабишвили также сработал скандальный законопроект о культивации конопли с целью ее экспорта. Для подавляющего большинства населения Грузии появление в стране плантаций растения, из которого делают марихуану, оказалась неприемлемой, несмотря на обещания правящей партии обеспечить за счет конопли рост доходов и расцвет сельского хозяйства. Тем более, что параллельно шли разговоры о легализации марихуаны. Из-за протеста со стороны Патриархии рассмотрение законопроекта было приостановлено. Интересно, что один из кандидатов в президенты, лидер партии “Гирчи” - Зураб Джапаридзе, отметился в предвыборной кампании тем, что организовал фестиваль марихуаны, во время которого лично раздавал этот наркотик желающим.

С другой стороны, населению не нравилось намерение Григола Вашадзе помиловать Михаила Саакашвили, пребывающего в заключении бывшего министра внутренних дел Вано Мерабишвили и других чиновников, арестованных по различным обвинениям. Кроме того, он говорил о необходимости распустить действующий парламент и назначить досрочные выборы. В этом случае правящая партия может потерять большинство в парламенте. Правда, функции президента, связанные в том числе с роспуском парламента, номинальные и неясно, сможет ли он это сделать.

Хотя в ЦИК было послано около 500 жалоб на нарушения, в целом выборы прошли в нормальной обстановке, о чем заявили как представители ЦИК, так и наблюдатели зарегистрированных в ЦИК 73 местных и 58 международных неправительственных организаций, включая ОБСЕ, Парламентскую ассамблею НАТО, Европарламент, Парламентскую ассамблею Совета Европы. Всего за выборами наблюдали 22.032 местных, 1.163 международных наблюдателей, 1.957 журналистов. По данным Центризбиркома, общее количество избирателей Грузии – 3.459.031 человек. По итогам голосования Саломе Зурабишвили набрала всего 38,64% голосов (615.721 человек), Григол Вашадзе немногим меньше – 37,73% (601.224 человек), но выиграл в масштабах Тбилиси. Остальные кандидаты набрали настолько мало процентов, что не стоит упоминания. Поскольку ни один из кандидатов не достиг заветных 51%, появилась необходимость проведения второго тура, в котором, напомним, победителем считается набравший наибольшее количество голосов.

И всё таки, в чём особенность этих выборов? Прежде всего, это то, что власти Грузии не пошли “старым добрым путём” фальсификации результатов голосования. Иначе как объяснить такие плохие результаты выборов, при которых правящая партия чуть было не проиграла оппозиции. Все признают, что она получила тяжёлый удар, потеряв ранее преданный ей электорат. Как сказал один из лидеров “Грузинской мечты” и мэр Тбилиси Каха Каладзе: “К сожалению, как в случае с любым правительством, концентрация нашей власти добавила нам излишнюю самоуверенность и … не было адекватной обратной связи, коммуникации с обществом”. Её руководители признают, что возросшая поддержка бывшей правящей партии “Национального движения”, помимо ряда объективных и субъективных причин, вызвана выбором не пользующейся популярностью в народе кандидата от власти. Были даже разговоры о её замене, но после консультаций Саломе Зурабишвили категорически отказалась выйти из президентской гонки и покинуть своих сторонников в середине борьбы. Но конечно же, дело не только в её предвыборных ошибках. Недовольство в массах, вызванное социально-экономическими причинами, безработицей, низким уровнем жизни, недостаточным пенсионным обеспечением, зрело годами и, к сожалению, оставалось правительством без внимания. Поэтому некоторые эксперты высказывают парадоксальную, на первый взгляд, мысль, что “Грузинскую мечту” побеждает она же сама. Впрочем, в прошлом то же можно было сказать и о “Национальном движении”. А тут ещё вызванная курсом США на укрепление доллара инфляция, в котором правительство Грузии может и не виновато. Но оно не приняло никаких мер по смягчению роста цен. Между тем людей заботит нормальная жизнь, финансовая стабильность, проблемы безработицы и рост цены на продукты и медикаменты. Разумеется, президентские выборы эти проблемы не решат, но результаты голосования должны отрезвить правительство. Все сходятся на том, что народ использует президентские выборы, как возможность продемонстрировать своё недовольство работой правительства. И ещё одна особенность выборов в том, что оппозиционные силы расценивают их как репетицию перед парламентскими выборами, чем и обусловлен накал страстей. “Национальное движение”, потерпевшее поражение на выборах 2012 года, видит в победе своего кандидата в президенты, пусть и ограниченного в полномочиях, своеобразный плацдарм для будущего возвращения во власть. Но намерение Вашадзе помиловать Саакашвили и других лидеров ЕНД, дать им возможность вернуться в Грузию и в политику идёт вразрез с желаниями большинства.

Предположительно, во время подготовки ко второму туру, правящая партия попытается внедрить в общество страх возвращения Саакашвили, с целью побудить электорат поддержать Зурабишвили. Однако испугается ли общество настолько, чтобы проголосовать за “Грузинскую мечту”. Если в первом туре явка на выборы составила 46,74%, то в соответствии с интерактивным опросом, проведённым телекомпанией “ТВ Пирвели” (ТВ Первый), во втором туре принять участие планирует более 96%. Вопрос в том, за кого они проголосуют. Если победу одержит Григол Вашадзе, то ЕНД постарается использовать ажиотаж и эйфорию для организации массовых акций с целью проведения внеочередных парламентских выборов.

Выборы показали, что среди граждан Грузии укоренилось понимание того, что большая свобода подразумевает большую ответственность, и электорат не пошёл на выборы, чтобы дать голос против кого-то и неважно за кого. И это, возможно, главная особенность проходящих в Грузии последних всенародных выборов президента.