«Каспий не будет ни морем, ни озером»

Каспий по Конвенции о правовом статусе, принятие которой ожидается на прикаспийском саммите в Актау 12 августа, не будет ни морем, ни озером. Об этом заявил статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин в интервью газете "Коммерсантъ".

На вопрос «Согласно достигнутым договоренностям, Каспий — это море или все-таки озеро?», Карасин ответил так: "Ни то и ни другое. У Каспийского моря будет особый правовой статус. Это объясняется набором специфических географических, гидрологических и иных характеристик. Оно представляет собой внутриконтинентальный водоем, который не имеет прямой связи с Мировым океаном, и поэтому не может рассматриваться в качестве моря".

Одновременно, в силу своих размеров, состава воды и особенностей дна Каспий не может считаться и озером. "В этой связи к Каспийскому морю не применимы как положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, так и принципы, используемые в отношении трансграничных озер: на секторы разграничивается только его дно, суверенитет в отношении водной толщи устанавливается на основании других принципов", - пояснил Карасин.

По словам Карасина, вопросы размежевания дна и разделения недр Каспия решаются на двусторонней и трехсторонней основе. "То есть не в пятистороннем формате. На мой взгляд, те соглашения, которые ранее заключили между собой Россия, Казахстан и Азербайджан, а также Казахстан и Туркменистан, могут послужить примером и при делимитации в южной части моря", - сказал он.

При этом, отметил он, конвенция "четко фиксирует цели такого разграничения исключительно для недропользования и обязывает стороны проводить его путем переговоров на основе международного права". "Прибрежные государства при завершении делимитации получают полную юрисдикцию над ресурсами своего участка дна. Но правовой статус покрывающих вод отличен, как я уже сказал", - заявил Карасин.

Отметим, что подписание конвенции по Каспию и шести соглашений ожидается на саммите в Актау 12 августа. На саммите в Актау соберутся главы пяти прикаспийских государств. Приглашение президента Казахстана Нурсултана Назарбаева приняли президент Азербайджана Ильхам Алиев, Ирана Хасан Роухани, России Владимир Путин и Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов. Президенты подпишут главный итоговый документ саммита — Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря. Документ, который разрабатывался последние 20 лет, должен поставить точку в вопросах разграничения морской акватории, военного сотрудничества, освоения биологических ресурсов, дна и недр.

"Наконец-то, после более чем двадцатилетних переговоров на суд лидеров будет вынесена Конвенция о правовом статусе Каспийского моря, - сказал Карасин. - С принятием этого комплексного международного договора в прошлом останется целый этап каспийской истории, начавшийся с распадом СССР, и начнется новый, нацеленный в будущее".

Карасин отметил, что конвенция станет основополагающим документом для системы взаимодействия в Каспийском регионе и принесет равную выгоду всем странам-участницам. "Конвенция не только значительно укрепит доверие между ними и безопасность на Каспии в целом, но и будет способствовать росту экономической кооперации, инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности каспийской "пятерки", реализации совместных проектов, направленных на ускоренное развитие и полное раскрытие потенциала в самых передовых отраслях", - добавил он.

Карасин отметил, что в Актау ожидается также подписание шести других межправительственных соглашений. "Ожидаем, что после принятия конвенции каспийский формат заметно окрепнет, - продолжил он. - Назрел вопрос о формировании постоянно действующей консультационной площадки".