По материалам
«Новой газеты»
Россия готовится признать иностранными агентами не только СМИ, но и конкретных журналистов
Иностранных агентов в России скоро может стать больше — российский парламент планирует во втором чтении принять поправки в закон о СМИ-иноагентах, согласно которым люди, сотрудничающие с такими изданиями, сами могут быть признаны агентами иностранного влияния. Под эту норму будут попадать не только штатные журналисты, но и внештатные авторы — они должны будут наносить на свою творческую продукцию маркировку «иноагент», раз в полгода сдавать отчет о своей деятельности, а раз в год их будет проверять независимый аудит.
Чтобы это стало возможным, иностранный журналист должен будет сам стать юридическим лицом. Российские журналисты, сотрудничающие с «вражьими голосами» в понимании власти, будут отвечать за это в рамках закона об НКО-иноагентах.
«Это вовсе не наше желание и наша инициатива, было бы неплохо, если бы мы не были вынуждены такие законы разрабатывать, — цитирует ТАСС соавтора поправок Петра Толстого. — Это ответная мера, не закон прямого действия, он дает полномочия исполнительной власти реагировать на ущемления наших коллег в других странах».
Авторы поправок возглавляют рабочую группу по доработке первоначального документа, к которому они тоже имеют отношение. При этом текст поправок в настоящий момент не опубликован. Известно лишь, что реестр иноагентов, который ведет Минюст, будет расширен за счет включения в него физических лиц, а вот вносить последних в список будут Генпрокуратура и МИД. «Ведомости» со ссылкой на депутатов Госдумы уточняют, что Минюст якобы не в состоянии определить степень нарушения.
«Минюст заменен на Генпрокуратуру просто ради удобства: там больше профильных специалистов, и у них больший опыт в части принятия репрессивных решений — значит, работать механизм этот будет с большей эффективностью, чем если бы этим занимались теоретики из Минюста, — объясняет логику властей политолог Аббас Галлямов. — МИД в этой конструкции своим присутствием будет освящать решения, принятые в другом месте».
Кроме того, из законопроекта исчезнет требование маркировать репост с сайта-иноагента, а блокировать ресурсы, которые упоминают такие материалы, нельзя будет без решения суда. Зато сразу можно будет отправлять в бан сами СМИ-иноагенты, если они будут нарушать закон.
«Скорее всего, пока даже авторы законопроекта не представляют, как все это будет работать», — говорит Галлямов. Он также добавил, что появление этих поправок вполне логично увязывается с текущим моментом:
«В условиях падающих рейтингов властям нужно ужесточать контроль над информационным пространством. Именно поэтому они ищут сейчас новые способы давления на журналистов».
Политолог Кирилл Рогов добавляет, что в первую очередь могут обратить внимание на так называемых «нишевых» и сетевых журналистов: «На них сложнее оказывать давление через корпоративные структуры», — поясняет Рогов.
Под действие новых поправок могут попасть не только журналисты, но и политики вместе с общественными деятелями, которые публикуют свои мысли в формате колонок. Политик Леонид Гозман, автор текстов на сайте радио «Свобода», говорит «Новой», что «будет сопротивляться до последнего, чтобы не выполнять абсурдные требования» (за это в тексте поправок предполагается штраф — его сумма пока не определена).
«Законы пишутся так, чтобы можно было обвинить любого, — констатирует Гозман. — Если такие поправки будут приняты, объявить врагом можно будет любого, кто умеет писать и знает буквы. Задача — сделать виновным каждого. А дальше уже есть пространство для маневра. Как у гаишников: можем закрыть глаза на нарушение, а можем и оштрафовать».