Источник: Агентство “Anadolu”

Вокруг Центра по контролю за прекращением огня в Карабахе разворачиваются политические баталии

Статья обновлена:  16 Февраль 2021

Налицо попытка вывести на первый план деятельность Минской группы. Вокруг нее разворачивается сложная политическая интрига

30 января в Агдамском районе начал работать совместный российско-турецкий Центр по контролю за прекращением огня в Карабахе. Его открытие вблизи села Киямаддинли Агджабединского района приветствовали президенты России и Азербайджана, выразив надежду, что работа центра способствует стабилизации обстановки в регионе. На открытии центра присутствовали министр обороны Азербайджана Закир Гасанов, заместитель министра обороны Турции Юнус Эмре Караосманоглу и заместитель министра обороны России Александр Фомин, во время открытия отметивший “колоссальную работу”, проделанную правительством Азербайджана, и заявивший о тесном взаимодействие с министерством обороны Турции при создании Центра.

Как заявляют в минобороны России, Центр, сотрудники, общая численность которых составляет по 60 военнослужащих от каждой стороны, осуществляет сбор, проверку и обобщение информации о нарушениях режима прекращения огня. Он располагает прямыми линиями связи с органами военного управления сторон конфликта и штабом российского миротворческого контингента. Работа осуществляется путём анализа данных из различных источников, включая посты миротворцев и БПЛА российского производства - “Форпост” (тактический разведывательный БПЛА) и “Орлан-10” (российский многофункциональный БПЛА для наблюдения за объектами в труднодоступной местности, определения координат целей по радиоизлучению их радиостанций, сотовых телефонов или других радиоустройств). Кроме служебных помещений предусмотрены жилые помещения, стоянка для автомобилей и даже две баскетбольные площадки.

Центр наблюдения

Центр наблюдения

Источник: “Вестник Кавказа”

Зампред Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев высоко оценил работу Владимира Путина по формированию миротворческих сил, высказав мнение, что и Азербайджан, и Армения “должны быть в очень большой степени признательны президенту России”.

Однако думается, не всё так радужно. Турция стремилась ввести в Карабах свои миротворческие подразделения, но Россия и Армения были против. Сегодня турки довольствуются только участием своих представителей в работе Центра, хотя не исключено, что в будущем, при удобном случае, Анкара вернётся к этому вопросу. К тому же, правовой статус российских миротворцев основывается только на соглашении лидеров России, Азербайджана и Армении и очевидно, их статус будет определяться “по ходу операции”. Миротворцы призваны соблюдать режим прекращения огня, но неясно даже, могут ли они применить с этой целью оружие. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков на этот вопрос журналистов ответил, что они вооружены в соответствии с достигнутой договоренностью и обладают “определённой техникой”.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев положительно оценил создание совместного российско-турецкого центра, считая, что хотя после войны прошло уже несколько месяцев, “опасность и угрозы все еще существуют”. Он подразумевал бесконтрольные армянские формирования, часть которых не желает уходить из Карабаха. По его словам, “некоторые политические силы в Армении живут реваншистскими мыслями, выступают с открытыми заявлениями о том, что настанет день, когда они начнут войну против Азербайджана и оккупируют азербайджанские земли”.

В связи с этим часть оппозиции критикует Алиева за то, что он не довел войну до конца, а это привело к сохранению армянского анклава и появлению на территории Азербайджана российских миротворцев, которых “при определённых условиях можно назвать оккупантами”, особенно если в Армении усилятся реваншистские настроения. Тем более, что 2 февраля пограничная служба Азербайджана сообщила о нарушении режима прекращения огня на границе с Арменией вблизи села Ашагы Аскипара Газахского района, который находится на северо-западе Азербайджана и к Карабаху отношения не имеет. Да и министр иностранных дел Армении Ара Айвазян заявил на встрече со своим иранским коллегой Мохаммадом Джавадом Зарифом, что итоги войны в Карабахе не создают основы для устойчивого мира. В довершение всего, 1 февраля Армения, впервые на межгосударственном уровне, подала жалобу в Европейский суд по правам человека, обвиняя Баку в нарушении прав жителей Карабаха, военнопленных и гражданских лиц, переселившихся из Карабаха в Армению.

Некоторые эксперты начинают искать в создании совместного российско-турецкого центра некие “скрытые смыслы”. Турецкие наблюдатели рассматривают его как “продолжение военно-технического и политического сотрудничества с Москвой, начатое ещё в Сирии”. Ситуацию не прояснила и официальный представитель МИД России Мария Захарова, заявившая: “… надо чётко понимать, что речь идёт не о миротворческих усилиях, которые описаны в заявлении лидеров, а о совершенно другой миссии, другой части совместных усилий. Нужно это разделять, это разные вещи”. Как всё это понять неясно но, так или иначе, созданный в Карабахе российско-турецкий центр – первый случай такой тесной работы военных России и страны-члена НАТО. Но если в Сирии или Ливии Россия идёт на некоторые уступки Турции, то пойдёт ли она на это на Южном Кавказе? И нужно ли Москве такое сотрудничество.

В Минской группе ОБСЕ (МГ ОБСЕ) считают, что конфликт ещё не завершён и стремятся более активно, чем это было осенью прошлого года, включиться в процесс урегулирования. Скорее всего США и Франция, как сопредседатели МГ опасаются, что теряют позиции на Южном Кавказе. Они утверждают, что конфликт ещё не исчерпан, поскольку между сторонами не заключен мирный договор, а соглашение от 10 ноября - это только перемирие. И считают, что между Азербайджаном и Арменией надо начать некие “субстантивные переговоры” (надо полагать, под этим подразумеваются независимые переговоры без участия третьих стран) стремясь к “полноценному урегулированию конфликта исключительно в рамках Минской группы”.

Видимо, Кремль против этого не возражает, так как на встрече с послами США - Джоном Салливаном и Франции - Пьером Леви, замминистра иностранных дел России Андрей Руденко поставил их в известность о телефонных переговорах президента России с президентом Азербайджана и премьером Армении о возможном продолжении работы в рамках Минской группы. Россия не возражает против такого развития ситуации, поскольку, введя миротворческие силы в Карабах, она взяла на себя роль гаранта и в случае, если что-то пойдёт не так, на Москву посыпятся обвинения и со стороны Азербайджана, и со стороны Армении, и со стороны Турции. А в случае активизации МГ ОБСЕ можно будет переложить на нее ответственность, сохранив при этом контроль над Карабахом, где находятся только российские миротворческие силы. Однако турецкие эксперты опасаются, что при определении статуса миротворцев в формате МГ, США попытаются удалить Турцию из Южного Кавказа.

Многое будет зависеть от позиции президента США Джо Байдена, которая еще не определена. Атлантический центр НАТО готовит рекомендации для Белого дома по Карабаху и даже провел онлайн-семинар с участием помощника президента Азербайджана по вопросам внешней политики Хикмета Гаджиева, главы Атлантического совета Джона Хербста, экс-послов США в Азербайджане Ричарда Морнингстара, Роберта Секуты, Мэтью Брайза и представителей армянской диаспоры. Очевидно, новая администрация пытается разобраться в ситуации, сложившейся после подписания соглашения о прекращении огня. Говорят, при Трампе в госдепартаменте даже не было ни одного сотрудника, курировавшего Кавказский регион. Позиция США, как сопредседателя МГ ОБСЕ отличалась пассивностью, поскольку во время карабахской войны, внимание тогдашней администрации полностью было занято выборами. К тому же, американские эксперты разочарованно отмечают, что надежды, что Турция на Южном Кавказе “станет проводником интересов США и НАТО, строились на голом песке”. Хотя, принимая во внимание отчуждение между Трампом и Эрдоганом, удивляться тут нечему.

По инициативе Парижа состоялся телефонный разговор между французским сопредседателем МГ ОБСЕ Стефаном Висконти и министром иностранных дел Азербайджана Джейхуном Байрамовым. Для прессы в общих чертах был сказано, что стороны обменялись мнениями о положении в регионе и обсудили вопросы, представляющие взаимный интерес. Что это за вопросы – не поясняется. Однако стоит вспомнить, что ранее французские СМИ писали о трёх авторитарных лидерах России, Турции и Азербайджана, которые “по своему усмотрению делят свое влияние на Южном Кавказе, подавляя демократическую Армению”, а французские эксперты утверждали, что если бы Париж занял более твёрдую позицию и заявил о готовности признать независимость Карабаха, исход войны был бы другим. Правда, после войны Сенат Франции принял резолюцию в поддержку Карабаха, политологи оценили это как “припарку для мертвеца”. Эксперты гадают - что сегодня важнее для Парижа - сотрудничество с Азербайджаном в транспортных и энергетических проектах или Карабахский конфликт. Видимо, в Париже пытаются усидеть на двух стульях, с одной стороны ощущая давление армянской диаспоры во Франции, а с другой - стремясь не потерять экономического партнера в лице Азербайджана.

Сможет ли МГ ОБСЕ преодолеть инертность, проявленную осенью прошлого года, и взять на себя окончательное решение конфликта, сказать трудно. Российские эксперты напоминают, что перемирия, заключавшиеся при посредничестве МГ, быстро нарушались. А осенью прошлого года конфликт был урегулирован без участия Минской группы. Сегодня в Москве считают, что для Карабаха главное - решение многочисленных гуманитарных проблем, разблокирование экономических и транспортных коммуникаций, и МГ ОБСЕ должна подключиться к решению этих задач. А в МГ считают, что прежде всего необходимо заняться определением статуса Карабаха, но видимо это не устраивает Кремль.

Дмитрий Медведев считает, что поднимать вопрос статуса не желательно, поскольку это спровоцирует эскалацию, в центре которой окажутся российские миротворцы. Да и Хикмет Гаджиев, во время онлайн-семинара Атлантического центра НАТО, заявил, что Баку не против сотрудничества в формате МГ, но её авторитет в Азербайджане “очень низкий”, а разговоры о статусе “не актуальны”. Да и Ильхам Алиев уже заявлял, что считает “карабахский конфликт исчерпанным”. В этом случае работу Минской группы можно считать завершенной. Более того, Алиев предостерег официальные лица Армении, в частности министра иностранных дел, от поездок в Нагорный Карабах. Он даже заявил, что поскольку Карабах – азербайджанская территория, представители международных организаций, за исключением Международного комитета Красного Креста, не могут совершать поездки в Нагорный Карабах без разрешения Азербайджана. А Армения ничего не имеет против формата МГ. Так или иначе, МИД РФ сообщил о запланированной поездке в Нагорный Карабах делегации МГ, дата которой пока не определена.

Одним словом, налицо попытка вывести на первый план деятельность Минской группы. Вокруг нее разворачивается сложная политическая интрига. Будущее покажет как и при каких условиях она сможет возобновить свою миссию. Но очевидно, что в своей деятельности она должна будет опираться на российско-турецкий центр по контролю за прекращением огня.

Пока вы здесь ...

У нас есть небольшая к вам просьба. В среде, где информация находится под жестким государственным контролем, Мейдан ТВ усердно работает над тем, чтобы обеспечить доступ к качественной независимой журналистике. Мы проливаем свет на истории, которые вы иначе не прочитали бы, так как мы считаем, что те, кто не может высказаться, заслуживают быть услышанными, а те, кто находится у власти, должны быть привлечены к ответственности. Мы вкладываем в это значительное время, усилия и ресурсы, поэтому нам нужна ваша помощь.

Ваша поддержка дает возможность нашим смелым журналистам, многие из которых работают под большой угрозой своей личной свободе и безопасности, продолжать свою деятельность. Каждый вклад в защиту независимой журналистики в Азербайджане имеет значение. Спасибо.

ПОДДЕРЖИТЕ НАС
Статья обновлена:  16 Февраль 2021
Bölmələr:  
Короткие линки:   http://mtv.re/7mg8cn

Самое читаемое