ЖСК и прокуратура «живут» по одному и тому же адресу
Хотите соседствовать с прокурорами? Нет проблем. В здании, построенном за счет государства для сотрудников прокуратуры, вполне себе можно купить квартиру по приемлемой цене. У кого? У Генеральной прокуратуры. Были бы деньги!
На пересечении улиц Ильгара Зульфигарова и Садыгджана в поселке Ахмедли строится 17-этажное здание. По словам местных жителей, строится оно уже 5-6 лет. У этого недостроенного здания даже есть название — «здание прокуроров».
«За нашим домом строится здание для сотрудников прокуратуры. Оно очень красивое. Строительство, начатое в 2010 году, в данный момент приостановлено. Рядовым гражданам тоже продают, но дорого. Стоимость 1 кв. метра квартиры с видом на море — 1000, без вида на море — 700 манатов. Очень медленно строят. А сейчас работа и вовсе приостановлена, еще с прошлой осени», — говорят соседи.
Сейчас работа приостановлена, нет денег
У соседей имеются свои претензии к этому проекту. Здание прокуроров закрывает вид на море из их квартир.
Обходим здание. Но никакой информации, объявления о строительной компании нет. Заходим в недостроенное здание, не видно ни одного рабочего. На глаза попадается лишь один человек. Подходим к нему. Он говорит, что здание строит ООО «Интер иншаат сервис».
«На днях начнется работа. Сейчас денег нет, работа приостановлена. Имеются выставленные на продажу квартиры. Могу дать вам номер участкового, поговорите с ним. Он ответит на все вопросы. Квартиры хоть и для прокуратуры, но рядовым гражданам тоже продаются».
Это здание начали строить после указа президента Ильхама Алиева. Точнее, в 2008 году был подписан указ об улучшении социальной защиты сотрудников прокуратуры, также материального обеспечения гражданских сотрудников.
Согласно указу, в 2009-2011 годах была поставлена цель улучшить жилищные условия сотрудников прокуратуры. Указ и государственная программа модернизации деятельности прокуратуры, охватывающая 2009-2011 года, опубликованы на сайте Генеральной прокуратуры. После принятия программа было обсуждена в Милли Меджлисе. Депутаты тоже затронули тему улучшения социальных условий сотрудников прокуратуры.
Учредитель — Эльдар Султанов
В Хатаинском районе, на пересечении улиц Ильгара Зульфигарова и Садыгджана было выделено место для строительства. После этого, 4 декабря 2009 года был создан Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) «Qayğı» («Забота»). Путем жребия главой ЖСК был избран руководитель пресс-службы Генеральной прокуратуры Эльдар Султанов. На сайте Министерства налогов указано, что Эльдар Султанов является юридическим представителем и одним из учредителей.
В качестве юридического адреса указана квартира, где прописан нынешний прокурор Бардинского района Фахраддин Мамедов – г. Баку, Бинагадинский район, ул. Джавадхана, дом 5, кв. 121.
Учредители ЖСК “Qayğı”– Мубариз Ахмедов (помощник генерального прокурора, советник юстиции), Махир Тагиев (доктор философии по юридическим наукам, доцент), Рашад Мансуров, Газанфар Байрамлы (заместитель начальника управления, начальник отдела государственных обвинителей Генпрокуратуры, главный советник юстиции), Маариф Гусейнов (прокурор Джабраилского района), Фахраддин Мамедов (прокурор Бардинского района).
В опубликованной в СМИ статье говорится: «ЖСК «Qayğı» открывает счет в Международном банке, и сотрудники прокуратуры, не имеющие собственного жилья, каждый месяц перечисляют на этот счет 450-470 манатов. К тому же требовалось заранее перечислить 30 процентов от стоимости квартиры: «Нам пришлось заплатить эти деньги. С 2009 года мы каждый месяц платим за квартиру. Но все еще не получили ее. Требовать назад деньги тоже не можем. Те, кто просит, попадает в «черный список», —
говорит
сотрудник прокуратуры, в целях собственной безопасности пожелавший остаться неизвестным».
Супруга бывшего сотрудника прокуратуры, с которой нам удалось связаться (она также предпочла сохранить анонимность), сказала, что они каждый месяц платят за квартиру. В последний раз принесла в прокуратуру около 4000 манатов.
Продажу квартир в еще не завершенном здании
осуществляет
ЖСК «Qayğı». Продажа запланирована еще несколько лет назад. В этом здании квартира площадью в 136 кв. метров стоит 95 000 манатов. Об этом говорится в разделе продаж сайта tap.az. Квадратный метр квартиры оценивается в 650-700 манатов.
Регистрация ведется в Генеральной прокуратуре
По словам участкового, который по совместительству помогает желающим купить в квартиру в этом доме, квартиры с видом на море уже проданы:
«Трехкомнатных квартир с видом на море нет, есть только с видом на город. Двухкомнатные — «сквозные» имеют вид на обе стороны. Площадь двухкомнатных квартира — 117 кв. м, трехкомнатных — 137 кв. м. Всего 160 квартир, 110 прокуроры взяли себе, 50 дали нам – строительной компании. Для регистрации надо идти в Генеральную прокуратуру. Там есть отдел, проходишь регистрацию, платишь им деньги и получаешь документы. Здесь нет никаких проблем. Осталось 10-12 квартир».
Он дает нам также номер некоего Шахина, говорит — это «наш начальник» — Шахин Гафаров. «Он отведет вас в Генеральную прокуратуру. Здание строит “İnterstroyservis”. Дом можете прийти посмотреть в любое время. До конца года должны сдать, ну или с опозданием на месяц-другой», — говорит участковый.
“Интер иншаат сервис» или «ИнтерСтройСервис»?
В интернете мы наткнулись на судебный документ. Суд против ООО «Интер иншаат сервис» состоялся на основе иска Министерства налогов. В иске говорилось об обоих ООО. Во дворе ООО «Интер Иншаат Сервис» действует объект «İnter Story Servis»а. Адрес один и тот же:
Хатаинский район, пересечение улиц И.Зульфигарова и Садыгджана, квартал 2942 А – то самое здание прокуроров.
Согласно реестру юридических лиц Министерства налогов, ООО «İnter Story Servis» прошел регистрацию 4 декабря 2006 года. Нынешний юридический представитель — Имамели Эльдар оглу Мусаев (бывшим юридическим представителем был Мазахир Зохраб оглу Муталлибов – прим. автора). Юридический адрес — г.Баку, Наримановский район, улица Месуда Ализаде 136, квартира 10. Из-за налоговых задолженностей Имамели Мусаеву наложен запрет на выезд из страны, юридического адреса компании не существует. Точнее, здание, где располагался юридический адрес, снесено годами раньше, и номер последнего дома на этой улице — 134. Это подтвердили и на «горячей линии» (1643) ИВ Наримановского района. Сотрудник «горячей линии» сказал, что улица Месуда Ализаде относится к ЖЕК-у №32 и там уже нет дома. Когда-то был, но потом его снесли. Телефонные номера, зарегистрированные на это имя, сейчас принадлежат другим.
ООО «İnter Story Servis» и до Генеральной прокуратуры участвовало в проектах государственных закупок. В основном, ООО осуществляло заказы Управления мелиорации и водного хозяйства и Метрополитена.
Сами строим, сами продаем
Строительство здания отражается и в Государственной программе, речь идет о строительстве здания на 250 квартир. В тендерном объявлении Генеральной прокуратуры в 2009 году речь идет о строительстве здания на 160 квартир. Генеральная прокуратура отреагировала на опубликованные в СМИ статьи о здании. Было отмечено, что для строительства 17-этажного здания на 208 квартир на пересечении улиц Ильгара Зульфигарова и Садыгджана, Исполнительная власть города Баку выделила 0,59 га
земельного участка
.
Руководитель пресс-службы прокуратуры Эльдар Султанов сообщил Meydan TV, что здание строится не за счет инвестиций, а на личные средства сотрудников прокуратуры.
«Из государственного бюджета никаких средств не выделялось. Здание строится за наш счет и это наше внутренне дело. Что здесь можно расследовать?»
Э.Султанов подтвердил, что здание строит ООО «İnter Story Servis»:
«Это не секрет. Здание строит компания «İnter Story Servis». Сотрудники прокуратуры создали кооператив. Была установлена цена на квадратный метр, члены кооператива платят деньги на квартиры из своей собственной зарплаты, так и строится здание. Один квадратный метр стоит 480 манатов».
Сотрудник прокуратуры говорит, что в продаже цены разные.
Закон не запрещает
Юрист Халид Багиров отметил, что на самом деле закон не запрещает выставлять на продажу квартиры членов ЖСК в своем здании:
«ЖСК — юридическое лицо, и имеет полное право быть участником имущественных отношений, продавать, покупать, оказывать услуги и делать заказы. Однако ЖСК, в отличие от других юридических лиц, объединяет членов с определенной целью и может входить в имущественные отношения только с согласия своих членов. Учитывая, что ЖСК создаются с целью строительства зданий для своих членов, эти объединения могут заключать для строительства здания контракты с компанией подрядчиком. За эти услуги компании должен выплачиваться взнос. Может быть многим членам ЖСК выгодно, чтобы в проекте было предусмотрено больше квартир, чем требуется членам и расплатиться натурой. Здесь нет юридических проблем. Однако под кажущейся законной процедурой может скрываться коррупционная деятельность. Некоторые ЖСК созданы при поддержке государственных структур, из-за отсутствия прозрачности при их создании и выборе компаний подрядчиков некоторые должностные лица могут воспользоваться возможностью отмывания или присвоения денег».
Эльдар Султанов говорит, что они пошли на этот шаг, потому что квартиры не были куплены сотрудниками прокуратуры: «Общим собранием кооператива 50 из 160-и квартир мы отдали строительной компании. Естественно, с определенными условиями. Я пока не озвучивал эти условия. Дома не подарены. Там нет никакого правонарушения. Земельный участок, выделенный для строительства здания, выдан Генеральной прокуратуре Исполнительной властью города Баку на постоянное пользование».
Что касается продажи, глава пресс-службы сказал, что продажами занимается не прокуратура, а ЖСК «Qayğı».
В тендере, объявленном прокуратурой, адрес ЖСК – улица Нигар Рафибейли 7. По этому же адресу находится и прокуратура.
Сотни компаний имеют долги
По мнению юриста Халида Багирова, этими вопросами должны заниматься профсоюзы структур-учредителей ЖСК: «Их роль состоит в материально-технической помощи для создания ЖСК. После учреждения и регистрации ЖСК становятся независимыми субъектами юридических отношений. Структуры, содействующие их созданию, не могут вмешиваться в их деятельность. Если ЖСК согласился дать квартиры в здании компании подрядчику взамен за услуги, право распоряжения этими квартирами принадлежит компании подрядчику».
Учредитель ЖСК “Qayğı” Эльдар Султанов говоря о налоговых долгах ООО “İnter Story Servis” отметил, что сотни компаний имеют долги: «Имамели Мусаева я вообще не знаю. Остальные вопросы можете адресовать компании».
ООО “İnter Story Servis” задолжал государству 59 тысяч 206 манатов. Решением об амнистии Министерства налогов, долги «ИнтерСтройСервиса» (14 тысяч 3 манатов) и ООО «Интер иншаат сервиса» (91 тысяч 795 манатов) списаны.
«Обычно все стараются избегать сотрудничества с коммерческими структурами с нестабильным финансовым положением. Подобные компании считаются ненадежными для ведения с ними совместной работы. Коммерческая деятельность это такой род деятельности, в которой субъекты действуют на свой страх и риск. Закон не вмешивается в выбор подобных отношений. Если нет криминала, каждый свободен в выборе коммерческого сотрудничества. Возможно, сотрудничая с компанией, имеющей финансовые проблемы, кто-то хочет создать условия для улучшения их положения. Но и в этом случае возникают вопросы», — отмечает юрист.
«Если компанию подрядчика нашел и подписал с ним контракт ЖСК, значит это было официальным решением общего собрания членов ЖСК. Вполне возможно, что члены ЖСК были не достаточно информированы о подрядчике и участие членов ЖСК в выборе подрядчика было формальным».
По словам Х.Багирова, если квартиры продаются в прокуратуре, то можно говорить о коррупционной схеме: «То есть между компанией подрядчиком и государственной структурой, содействующей в создании ЖСК, существуют какие-то связи».
Автор: независимый журналист Айтен Фархадова
