Глава исследовательского центра «Восток-Запад», политолог
Арастун Оруджлу
cчитает, что
изменения предлагаемые в Конституцию Азербайджана
главой государства Ильхамом Алиевым, которые вероятнее всего пройдут, не могут быть оценены позитивными. «Так как в Азербайджане нет практики проведения нормальных, прозрачных и демократичных процедур голосования и в том числе референдума, они скорее всего будут легко реализованы. Они не являются позитивным не только в правовом смысле государственного институционального управления, но еще и будут пагубно влиять на процессы экономического и правового развития государства. Касательно того, что если такая практика в других государствах, могу ошибиться, но честно говоря, я с этим не сталкивался. По крайней мере, в тех государствах где существует конституционное разделение власти, т.е. в правовых государствах, в которых имеет место верховенства закона, такого нет и быть не может. Особенно институт вице-президентства, включающий в себя существование той должности, которая в случае необходимости выполняет обязанности президента или же замещает его, по той или иной причине, если президент не в состоянии выполнять свои конституционные обязанности. А что касается института вице-президентов, то это что-что новое. Я просто с трудом себе представляю, что это значит».
«Роспуск парламента — еще больше централизует власть»
«Что касается роспуска парламента, это фактически еще больше централизует власть, концентрируя ее полноту в руках исполнительной ветви. Тем более если президент будет избираться на 7 лет, а парламент на 5 лет, притом, что в тоже время если у президента будут такие полномочия как распустить парламент, более того упразднить мандаты отдельных депутатов. Думаю, здесь уже речь идет о легализации тотального авторитаризма. Это может быть оценено даже как положение между авторитаризмом и тоталитаризмом».
На вопрос, что обещают эти изменения для Азербайджана, политолог Арастун Оруджлу ответил так: «Для Азербайджана эти изменения ничего хорошего не обещают. Думаю, все это предусмотрено для того чтобы укрепить положение той властной иерархии, которая существует сегодня. Другими словами, кланово-семейной властной иерархии. Насколько очевидно, что все это легко пройдет, у меня нет никакого сомнения. Потому что все результаты голосования будут сфальсифицированы и все будет преподнесено так как надо, а также будет задокументировано. Но это конечно будет иметь далекоидущие последствия, в том числе такое, как полное ограничение демократических механизмов, в данном случае, фактическому сведению к нулю оставшихся правовых механизмов для смены власти или же изменения ее состава. В конечном итоге это приводит к тому, что демократические механизмы и смена власти фактически замещаются насильственными способами».
«Краткосрочно эти изменения могут сработать»
«И поэтому, я думаю, только в краткосрочном плане эти изменения могут отвечать интересам власти. Понятно, что власти чувствуют себя неуютно, ввиду того, что происходит в регионе, вокруг Азербайджана. То, что совсем непонятно в каком направлении будут развиваться геополитические процессы вокруг южно-кавказского региона, а также в более широком смысле. Эта растерянность приводит к тому, что выдумывают всякие механизмы для полной защиты власти. Я думаю, что краткосрочно это может сработать, но в длительной перспективе это создает еще большую угрозу для власти, чем она есть на сегодняшний день».
