В азербайджанских политических кругах считают, что на встрече обсуждались и перспективы вступления Азербайджана в Евразийский экономический союз и даже в ОДКБ
Буквально на днях не успели отгреметь пятый каспийский саммит в Актау, закончившийся принятием Конвенции о правовом статусе Каспийского моря и визит канцлера Германии Ангелы Меркель на Кавказ, в том числе и в Баку, как внимание общественности привлекла встреча президентов Азербайджана и России 1 сентября в Сочи. На встрече Владимир Путин подчеркнул стратегический характер отношений двух стран и выразил Алиеву благодарность за осуществленный визит. В свою очередь, Ильхам Алиев пригласил Владимира Путина посетить Азербайджан в удобное для него время, а на российских телеканалах транслировались теплые сюжеты о встрече президентов, из которых можно сделать вывод, что главы государств довольны результатами встречи.
Было подписано совместное заявление “О приоритетных направлениях экономического сотрудничества между Россией и Азербайджаном”, подразумевающее наращивание торговли и инвестиций, развитие транспортной инфраструктуры, сотрудничество в гуманитарной сфере, развитие связей в области культуры и туризма. Также были подписаны более десяти соглашений о расширении сотрудничества в различных сферах. В частности, “Роснефть” и “Государственная нефтяная компания Азербайджана” договорились о совместном изучении нефтяного и газового месторождения Гошадаш на мелководье в северной части Абшеронского полуострова на азербайджанском участке дна Каспийского моря, “Группа ГАЗ” и “Азермаш” договорились о создании в Азербайджане сборочного производства автомобилей “ГАЗ”. Кроме того, “Газпромбанк” намеревается инвестировать в развитие Сумгаитского химико-промышленного парка около $750 млн. Было уделено внимание и одному из самых многообещающих проектов — транспортному коридору “Север — Юг”, который обеспечит транспортную связь между балтийскими странами и Индией через Иран.
Правда эксперты считают, что в тени остались многие вопросы, поднимавшиеся на этой, по мнению наблюдателей “внезапной” встрече, которая не была объявлена заранее, и о которой стало известно всего за восемь часов до её начала. В азербайджанских политических кругах считают, что на встрече обсуждались и перспективы вступления Азербайджана в Евразийский экономический союз и даже в ОДКБ (Организацию договора о коллективной безопасности). Во всяком случае, эти вопросы широко обсуждались азербайджанскими СМИ в преддверии встречи. Хотя это представляется мало вероятным из-за целого ряда факторов и, прежде всего, Карабахского конфликта, который, конечно же, обсуждался, как и проблемы региональной безопасности в целом. Обсуждались ли эти темы на встрече доподлинно неизвестно. Скорее всего — нет.
Подавляющее большинство азербайджанских экспертов, политиков и журналистов выступили против вступления Баку в ОДКБ, что неудивительно. Как такое возможно, если учесть, что членом этой организации является Армения, конфликт с которой у Азербайджана длится уже не одно десятилетие. Большинство экспертов сходится во мнении, что разговоры о ОДКБ, во всяком случае, на данном этапе, — это один из инструментов давления на Ереван, особенно с учётом того, что в новом руководстве Армении раздаются голоса о том, что вполне можно обойтись и без ОДКБ. Сразу отметим, что Россия всегда стремилась дистанцировать двусторонние отношения с Азербайджаном от проблемы урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Баку же наоборот, строит свою внешнюю политику, рассматривая свои отношения с другими странами, включая и Россию, через призму конфликта. Можно предположить, что на встрече не остался без внимания вопрос закрытия в России “Всероссийского азербайджанского конгресса”, вызвавшего недовольство в Баку.
Очевидно в Москве считают, что обстановка на Южном Кавказе может измениться к худшему, и не только из-за Карабаха. Новое правительство Армении, видимо, всё ещё не определилось со своими внешнеполитическими ориентирами. Это не может нравиться Москве, где в виде намёка Еревану раздаются голоса, что Кремль может начать искать новые пути для поддержки стабильности в регионе и баланса вооружений, имеющихся у конфликтующих сторон. В переводе на человеческий язык это означает возможность формирования новой стратегии в российско-азербайджанских отношениях, если Кремль сочтёт, что, как пишут в российской прессе, “армянский майдан, из которого торчат “американские уши”, противоречит интересам России. Ведь не зря на встрече с журналистами упоминался двусторонний военно-технический контракт с Россией на $5 млрд. А тут ещё и участие Ильхама Алиева в работе Совета сотрудничества тюркоязычных государств в городе Чолпон-Ата в Кыргызстане через два дня после Сочи, где он выразил надежду на поддержку тюркоязычных государств в карабахском вопросе.
Правда, Саммит глав тюркоязычных государств не является той встречей, где заключаются какие-либо соглашения, планируются крупные проекты или создаются военные блоки против третьих стран. Тем более, что из участниц саммита Турция входит в НАТО, Казахстан и Кыргызстан — в ОДКБ. Но нет сомнения, что Ереван не оставит эти новости без внимания, тем более, что в день саммита, на авиабазе в турецком городе Конья начались совместные военные учения “Сокол ТурАз-2018”. И, кстати говоря, следующий саммит Совета сотрудничества тюркоязычных государств решено провести в 2019 году в Баку.
Нет никакой информации, но правомерно предположить, что на встрече обсуждалась и инициатива ближайшего союзника Азербайджана – Турции, предлагающей ввести “внедолларовые транзакции” в межгосударственной торговле. Анкара связывает падение курса национальной валюты, потерявшей с начала этого года более 40% своей стоимости, с повышением таможенных пошлин на ввоз в США турецкой стали с 25% до 50% и алюминия с 10% до 20%. Президент Турции
Реджеп Эрдоган ранее заявлял, что
переговоры между Турцией и Россией о проведении взаиморасчётов в торговле с использованием национальных валют уже ведутся и, что таким путём он намеревается положить конец монополии доллара в торговых операциях.
В самых общих чертах, анализируя сам факт, видимо внеплановой, встречи лидеров России и Азербайджана, можно сделать вывод о том, что Москва стала уделять повышенное внимание проблемам безопасности и стабильности на Кавказе, и в ближайшее время её усилия будут направлены на предотвращение распространения ближневосточных конфликтов на Южном Кавказе, для чего, очевидно, планируется осуществление т.н “волнорезной политики”. В таком контексте стремление Москвы укрепить отношения с Баку в различных сферах и активизировать политические контакты выглядит закономерным. Особенно если учесть, что действующая на Ближнем Востоке ИГИЛ может, если не в целом, то хотя бы частично, “перетечь” из Сирии на Южный Кавказ и, в первую очередь, в традиционно исламский Азербайджан. Это станет угрозой национальной безопасности России, поставит под вопрос осуществление таких проектов, как транспортный коридор “Север-Юг”, не говоря уж о разработке и транспортировке углеводородов Каспия. Разумеется, можно до бесконечности обдумывать и чертить на карте различные маршруты трубопроводов, но никто не отменит железного правила – в регион, где назревает или уже идёт вооружённый конфликт, никто не будет вкладывать инвестиции.
Основной проблемой является вопрос, как урегулировать отношения Азербайджана с Арменией, которая пока что остаётся главным стратегическим союзником Кремля, т.к её безопасность в решающей степени зависит от России. Кроме конфликта с Азербайджаном у Армении напряжённые отношения с союзной Азербайджану Турцией, имеющей проблемы в отношениях с западными странами и пытающейся сделать ставку на Россию. Некоторые эксперты считают, возможно, преждевременно, что всё это может поставить Азербайджан в положение главного партнера России на Кавказе. Однако удастся ли российской дипломатии настолько изменить геополитический ландшафт всего региона – это вопрос пока что остающийся без ответа. Во всяком случае, следует ожидать попыток в этом направлении. Об этом говорят и намечающиеся визиты президента России, который в конце сентября планирует посетить Азербайджан, по приглашению Ильхама Алиева. Кроме того, 27–28 сентября Владимир Путин нанесёт визит в Душанбе для участия во встрече лидеров стран СНГ. А на октябрь запланирован визит в Узбекистан. Очевидно, что все эти визиты планируются не только для того, чтобы насладиться южным гостеприимством.
