Материал независимого украинского издания «Заборона»
Перевод: Наталия Ряба, Media Lifeline Ukraine
За почти два года большой войны Черное море превратилось в минное поле. Это создает угрозу не только украинскому гражданскому судоходству и экспорту украинского зерна, но и судоходству других государств бассейна. Экономики Турции, Болгарии и Румынии сильно завязаны на морской логистике, поэтому их военно-морские силы объявили об общем проекте по очистке морских путей.
Можно ли привлечь Россию к ответственности за это отдельное преступление? Какие нужны ресурсы для разминирования Черного моря? И как это отразится на украинском экспорте? Вместе с экспертами выясняла редактор Забороны Ирина Олийник.
Как Россия минирует территориальные воды Украины
14 000 кв. километров водных акваторий Украины загрязнены взрывоопасными предметами в результате российской агрессии. Согласно данным Минобороны Украины, РФ продолжает сбрасывать в Черное море бомбы — новые и захваченные на военных базах после аннексии Крыма в 2014 году. Таким образом страна-агрессор сознательно прибегает к провокациям и дискредитирует Киев перед международными партнерами.
«На базе вооружения в Севастополе было много морских мин с маркировкой военно-морских сил Украины до 2014 года. С началом полномасштабного вторжения РФ россияне активно минируют территориальные воды Украины именно этими минами. Когда такая мина отрывается от якоря, она из-за природного течения в Черном море дрейфует в сторону Румынии, Болгарии и Турции», — объясняет в комментарии Забороне капитан запаса первого ранга ВМС Украины, эксперт Центра оборонных стратегий Андрей Рыженко.
По его словам, войска РФ сбрасывают контейнерные бомбы прямо с самолетов. Также, чтобы сдержать контрнаступление украинских сил, они минируют речные артерии. В результате теракта на Каховской ГЭС эти взрывоопасные предметы оказались в прибрежных морских водах Украины.
Преступления РФ на море
Из-за ракетных обстрелов и мин РФ подвергает опасности гражданские суда под флагами других стран в Черном море. Директор морского права и безопасности, юрист-международник Богдан Устименко в комментарии Забороне разъясняет совершенные агрессором нарушения.
«Российская Федерация в принципе нарушила право войны как такое. Согласно принципу различения, воюющие государства обязаны не поражать своими силами и средствами гражданские объекты. Но они это делали не единожды. Воюющим государствам строго запрещено совершать какие-либо агрессивные действия в нейтральных водах и препятствовать судоходству и интересам других государств. Представьте, что российская мина подорвет танкер с нефтью. Какие экологические последствия будут для Черного моря?», — говорит Устименко.
По мнению юриста-международника, привлечь Россию к ответственности за нарушение международного права будет очень сложно. Но это возможно, если преступления РФ по нарушению безопасности гражданских судов будут документироваться правоохранительными органами как Украины, так и стран-соседок по морю. Затем эти доказательства попадут в Международный уголовный суд. В результате с российской стороны будет возможным взыскать компенсацию за экономический или экологический ущерб, причиненный во время войны, в судебном или внесудебном порядке. По словам Устименко, можно претендовать и на замороженные активы РФ.
MCM Black Sea: что это за договор
Итак, мины в море угрожают судоходству в западной части Черного моря: дрейфующее оружие регулярно попадает в территориальные воды стран бассейна. Так, в апреле 2022 года недалеко от пролива Босфор турецкие и румынские военные уничтожили четыре российские мины, а в сентябре тральщик ВМС Румынии Dimitrie Nicolescu подорвался на боеприпасе, который он пытался обезвредить неподалеку от порта Констанца. И масштабы минной угрозы будут только увеличиваться, уверен Андрей Рыженко.
«За полтора года войны было зафиксировано около 80 таких фактов. Поэтому 11 января 2024 года был подписан меморандум MCM Black Sea, согласно которому была создана совместная группа противоминных сил трех стран-членов НАТО. Они будут работать над поиском и уничтожением опасных предметов в западной части Черного моря — собственно, в пределах территориальных вод этих государств», — отмечает капитан запаса.
Турция, Болгария и Румыния в течение трех лет (срок может быть продлен) будут работать с разными типами кораблей. И хотя операция по разминированию носит скорее гуманитарный характер, эксперты отмечают, что прибрежные страны таким образом демонстрируют несогласие с военной агрессией РФ и минным загрязнением Черного моря.
Для Украины это тоже ощутимая помощь, ведь именно через западную часть Черного моря проходит маршрут судов в рамках «зернового коридора». Совместные минно-тральные силы прибрежных стран помогут создать безопасные условия для морских перевозок и судов, экспортирующих украинское зерно.
«Мина может находиться под водой на глубине от двух до 10 метров. Если трос, соединяющий мину с якорем, не выдерживает, она всплывает на поверхность. В таком случае предусмотрено, что мина должна самостоятельно деактивироваться и превратиться просто на кусок железа. Но россияне этот механизм выключают, поэтому дрейфующий на поверхности боеприпас остается крайне опасным. Мина содержит около 20-30 килограммов взрывчатки. Этого достаточно, чтобы убить человека, повредить или даже уничтожить небольшой катер длиной до 10 метров или существенно повредить судно или военный корабль больших размеров», — объясняет Андрей Рыженко.
Борьба с минами: как это делают страны НАТО и Украина
Страны-члены НАТО для поиска мин используют безэкипажные и беспилотные катера, лодки-тральщики или морские разведывательные дроны, на которые устанавливается специальное оборудование: сканеры бокового осмотра и сонар. Эксперт Центра оборонных стратегий объясняет, что использование беспилотного катера с системами отслеживания на борту ограничено только прибрежной зоной страны, а тральщик способен заходить в море на большие расстояния и отслеживать мины.
Рыженко уверяет, что современное оборудование для отслеживания взрывоопасных предметов есть и у ВМС Украины. С его помощью исследуют территориальные воды и при необходимости проводят разминирование у портов Одессы для безопасного судоходства. Однако для контроля этих приборов недостаточно, учитывая масштабы заминированной территории.
«В Украине уже есть сканеры бокового обзора в виде подводных дронов, которые запускают с бортов разных небольших лодок, даже надувных. Эти сканеры исследуют ситуацию на морском дне и автоматически передают информацию в командный пункт. Обсуждается возможность дополнительно приобрести еще определенное количество устройств. На мой взгляд, первоначально Украине нужно поставить на вооружение беспилотные катера длиной 10-12 метров. Они программируются и с интенсивностью 2 кв. миль в час ищут мины, а затем координируют их уничтожение», — говорит капитан запаса первого ранга ВМС Украины.
Разминирование после победы
Минная опасность в Черном море будет оставаться проблемой еще много лет, уверены эксперты, с которыми общалась Заборона. По окончании военных действий к разминированию присоединятся и другие страны НАТО, которые имеют мощный флот и оборудование. В частности, Великобритания, которая в рамках морской коалиции взяла на себя отдельные обязательства.
Прежде всего, по словам командующего ВМСУ, вице-адмирала Алексея Неижпапы, Украине нужно будет разминировать рекомендованные пути и места якорных стоянок, используемых в гражданском судоходстве. На это может уйти от 5 до 7 месяцев. «ВМС создали соответствующий штаб, люди проходят подготовку, у нас уже есть противоминные корабли, которые сразу же после победы прибудут в Черное море. Мы готовим наших специалистов, в том числе и водолазов», – рассказал командующий.