О ситуации, имевшей место в ОДКБ в связи с возбуждением правительством Никола Пашиняна дела против бывшего генсекретаря организации Юрия Хачатурова и назначением нового не писали только очень уж ленивые журналисты.
Meydan TV также отдал дань
этому тренду. А между тем генсекретарь ОДКБ, хоть и является чиновником высокого ранга, но не принимает политических решений, а осуществляет только руководство секретариатом организации. Если бы не сопутствовавшие смене генсекретаря политические аспекты, она прошла бы вообще незаметно для широкой общественности. Но именно эти перепитии заслонили, на наш взгляд, более значительный вопрос – перспективы Объединённой группировки войск России и Армении.
Первоначально объединённые силы были созданы ещё в 2000 году из личного состава дислоцированного на 102-й российской военной базе с гарнизонами в Гюмри и Ереване и 5-го корпуса армянской армии. В конце 2015 года российско-армянское соглашение, создало тесно интегрированную систему совместной противовоздушной обороны. Армяно-российское соглашение о создании Объединённой группировки войск от 2016 года, ставило целью сформулировать миссию группировки и определить структуру управления. Основные задачи группировки – своевременное выявление возможных военных действий против Армении и России и их отражение, а также защита сухопутной границы государств. Кроме того, документ предусматривает участие группировки в защите границ России и Армении в воздушно-космическом пространстве и участие в противовоздушной обороне.
В целом, соглашение предусматривает формирование общего пространства обороны и безопасности двух государств и касается силового блока, пограничных, таможенных структур, но не затрагивает государственной независимости и политических институтов Армении. Управление группировкой поручено объединённому командованию во главе с командующим, который назначается и освобождается верховным главнокомандующим Вооружёнными силами Армении по согласованию с верховным главнокомандующим Вооружённых сил России. В мирное время командующий группировки подчиняется начальнику генштаба Армении, но в период непосредственной угрозы нападения и в военное время — командующему войсками Южного военного округа России или начальнику генштаба ВС РФ.
Соглашение заключено сроком на пять лет с возможностью автоматического продления на пятилетние периоды. Оно сформировало правовую базу под существующее положение и фактически адаптировало группировку к де-факто уже сложившейся ситуации. В частности, так считал бывший министр обороны Армении Вагаршак Арутюнян, который в дальнейшем ушёл в оппозицию к тогдашнему правительству и с 2002 года состоит в оппозиционной партии “Республика”.
В октябре прошлого года подразделения объединённой армяно-российской группировки провели тактические учения в Армении, на полигоне им. маршала Баграмяна, с участием более 1000 военнослужащих и более 200 единиц военной техники, в том числе истребители МиГ-29, вертолёты Ми-24П и Ми-8МТВ. И хотя командующий группировкой — генерал-майор ВС Армении Тигран Парванян заявлял, что не предусмотрено применение сил группировки в случае эскалации карабахского конфлика, в Азербайджане видимо так не считают.
В Баку помнят, как в мае 2018 года Нагорный Карабах провёл совместные с Арменией оперативно-тактические учения с применением боевого огня и авиации. Они сопровождались взаимными обвинениями участников конфликта. В сентябре того же года, по инициативе ВС Армении, подразделениями армии обороны самопровозглашенной «Нагорно-Карабахской Республики» снова были проведены учения, которые объяснили необходимостью повышения квалификации пилотов. Стоит ли говорить, что в Баку эти учения назвали “направленной на усиление напряжённости провокацией” и предупредили, что любой вражеский самолёт, приблизившийся к позициям азербайджанской армии, будет сбит.
В свою очередь, власти “НКР”заявили, что ответят соответствующим образом, если почувствуют угрозу или агрессивное поведение со стороны Азербайджана. А тут ещё и выступление Никола Пашиняна на сентябрьской встрече с армянскими бизнесменами в Москве, когда он заявил, что рассматривает Карабах как “часть Армении” в будущем.
Накал страстей усиливает и распространённая уже в 2019 году информация, что телеканал правительства Карабаха “Арцах ТВ” с 6 января начал вещание через американский спутник “Intelsat 33e”. Этот спутник был создан американским концерном “Boeing” и принадлежит международному телекоммуникационному гиганту “Intelsat”, со штаб-квартирами в США и Люксембурге. Зона покрытия спутника: Европа, Африка, Азия и Ближний Восток, регионы Средиземноморья и Индийского океана, но через интернет его можно будет смотреть по всей планете. Это не способствует потеплению в азербайджано-армянских отношений, поскольку всем понятно, что де-факто правительство Карабаха никак не могло достичь этого без внешней поддержки.
Казалось бы, в такой ситуации дислокация на территории Армении 102-й российской военной базы, которая, по мнению российских экспертов является гарантом безопасности, должна приветствоваться Ереваном. Тем более, что большая часть командного состава армянской армии окончила высшие военные учебные заведения СССР или России, а подавляющая часть вооружения и военной техники — российского или советского производства. Однако сегодня в Армении есть силы, считающие, что база должна быть выведена с территории страны. В этой связи вспоминают убийство военнослужащимВалерием Пермяковым целой семьи Аветисян в 2015 году и недавнее убийство российским военнослужащим Андреем Рызгильдяевым жительницы Гюмри Джульетты Гукасян.
Но в правительственных кругах Еревана прекрасно понимают военно-политические последствия вывода базы. Москва и так достаточно прозрачно намекает на недовольство политикой Пашиняна хотя бы тем, что после целой осени встреч и переговоров о цене на российский газ для Армении, в начале января было объявлено, что цена не то, что понизилась, а наоборот, была повышена с прежних $150 до $165 за 1 тыс кубометров. И хотя Никол Пашинян призывал не рассматривать переговоры о цене на газ в политическом контексте, сохраняется устойчивое впечатление, что значительную роль в этом играет фактор недоверия Еревану и опасения, что антироссийские процессы в Армении могут получить развитие. Такие опасения подпитываются и тем, что в Ереване находится второе по величине, после багдадского, посольство США. Оно занимает 9 гектаров, на которых расположены пять зданий общей площадью 14 тыс кв метров.
Так или иначе, официальный Ереван не стремится к резкому разрыву отношений с Россией. Но возникает вопос – какие интересы преследует Кремль? Армения является членом ОДКБ и ЕАЭС. Зачему нужна более тесная российско-армянская военная интеграция? Разумеется не последнюю роль играет стремление Москвы сохранить, если не контроль, то хотя бы влияние, на территории бывших республик СССР и, конечно же, создание объединённой группировки войск способствует достижению этой цели.
Но думается, она ориентирована на несколько направлений одновременно. Прежде всего — это реакция Москвы на карабахский конфликт, который в любой момент может обостриться настолько, что дестабилизирует ситуацию на Южном Кавказе и не только. Участие России в сирийской войне требует создания надёжного военно-политического тыла. К тому же, Азербайджан, хоть и закупает российское оружие и последнее время ощущается тенденция сближения с Россией в политическом и экономическом плане, но в классическом понимании союзником России считаться не может. Тем более, что в СМИ перманентно появляется информация о передаче азербайджанских военных объектов Турции или Израилю. Конечно, это не означает создание в Азербайджане полноценных военных баз третьих стран, что кстати говоря, запрещено и Конституцией. Но наличие российско-армянской объединённой войсковой группировки, части которой в кратчайшие сроки могут быть переброшены в Карабах, является действенным рычагом воздействия на Баку, который в свою очередь, ищет возможность нейтрализовать угрозу с помощью Турции или Израиля. Таким образом, нагорно-карабахский конфликт является не только ключевым фактором локального характера, но и рассматривается частью уже имеющих место и возможных в будущем конфликтов на Ближнем Востоке в целом.
Очевидно, что Армения хотела бы заручиться поддержкой ОДКБ и Объединённой российско-армянской военной группировки в карабахском конфликте. Однако пойдёт ли Россия на обострение отношений с Азербайджаном, с которым, на данном этапе, явно стремится улучшить отношения. Во время апрельского 2016 года обострения в Карабахе Россия ограничилась призывом прекратить военные действия, но не приняла сторону какой-либо стороны. Да и страны ОДКБ, в случае вооружённого конфликта, вряд ли окажут военную поддержку непризнанной Нагорно-Карабахской республике и рискнут своими геополитическими целями в интересах одной стороны. Тем более, что сам Пашинян неоднократно говорил, что Азербайджану надо вести переговоры с руководством Нагорного Карабаха, как независимого от Армении государственного образования. Для Баку такой подход не приемлем, т.к подразумевает признание легитимности правительства в Степанакерте. Но если Карабах не является частью Армении, следовательно не имеет отношение к ОДКБ. Возможно, это имел ввиду глава объединённого штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров, заявивший, что у организации есть обязательства перед Арменией и, в случае агрессии, другие члены ОДКБ окажут ей военную поддержку, но эти обязательства не распространяются на Нагорный Карабах.
Несмотря на явные усилия и Москвы, и Еревана ощущается явное недоверие Кремля в отношении политики правительства Пашиняна. Российские эксперты задаются вопросом – если Армения уйдёт от влияния России, кто займёт её место? И не совсем понятно, как в таких условиях могут трансформироваться цели и задачи, стоящие перед Объединённой военной группировкой России и Армении. Цели Армении понятны. Но политические цели России подразумевают укрепление её позиций на Южном Кавказе и то, что создана объединённая военная группировка с Абхазией и в состав вооружённых сил России интегрируются некоторые части вооружённых сил Цхинвали, говорит о том, что Москва создаёт на Южном Кавказе опорный треугольник из баз в Абхазии, Цхинвали и Армении.
