О чём говорит выступление Никола Пашиняна в ООН

Премьер Армении призвал президента Азербайджана Ильхама Алиева создать условия для прогресса в мирном урегулировании на основе решения приемлемого и для Армении, и для Нагорного Карабаха, и для Азербайджана.

Выступая на 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, премьер Армении Никол Пашинян особо подчеркнул, что разрешение карабахского конфликта имеет ключевое значение для стабильности и безопасности всего Кавказского региона и что Ереван многократно декларировал свою приверженность решению конфликта на основе консенсуса всех заинтересованных сторон. Пашинян ожидаемо обвинил власти Азербайджана в том, что они не желают идти на компромис по вопросу Карабаха, “стремятся не к урегулированию конфликта, а к мести за неувенчавшиеся успехом акты агрессии в отношении карабахского народа в 1990 и 2016 годах”. Он также обвинил Баку в разжигании антиармянских настроений, трате ресурсов на вооружение и превращении армянофобии в официальную политику Азербайджана.

Премьер Армении призвал президента Азербайджана Ильхама Алиева создать условия для прогресса в мирном урегулировании на основе решения приемлемого и для Армении, и для Нагорного Карабаха, и для Азербайджана. Выступая в Колумбийском университете в Нью-Йорке Пашинян отметил, что мирное решение не должно стать результатом закулисной договорённости правящих элит и подчеркнул важность посреднических усилий Минской группы ОБСЕ, как и работы стран-посредников — России, Франции и США.

При этом премьер осудил Турцию, которая “продолжает враждебную политику по отношению к Армении, удерживая закрытой границу с Арменией, оказывая Азербайджану военную поддержку и оправдывая геноцид армян”. Некоторые азербайджанские эксперты считают, что после таких заявлений продолжать диалог между Азербайджаном и Арменией невозможно. В Баку помнят слова Пашиняна о том, что “Карабах — это Армения. И точка”. Они дали некоторым азербайджанским политологам повод говорить о необходимости официального выхода из переговорного процесса и начала боевых действий на основе статьи 51 Устава ООН, где декларируется право государств-членов ООН на самооборону.

Ереван неоднократно говорил о признании Азербайджаном суверенитета Нагорного Карабаха, как об основном условии продолжения переговоров и возможного возвращения если не семи, то хотя бы пяти районов под контроль Баку. В Азербайджане на это категорически не согласны, да и в Минской группе ОБСЕ такая позиция не находит понимания. В связи с этим некоторые эксперты считают, что выступление Пашиняна в основном направлено на решение внутриполитических проблем, которых со времени революции в Армении накопилось достаточно. С самого начала было очевидно, что Пашинян и его команда не смогут сотворить чудо с экономикой Армении, тем более, за такой короткий срок. Тогда большинство армянского населения хотело в это верить, но теперь разочаровано.

О внутриполитической напряжённости в Армении говорит хотя бы противостояние в связи с Амулсарским месторождением золота. Оно содержит около 31 млн тонн руды и 40 тонн чистого золота и было обнаружено в 2006 году. Как считают эксперты, площадь зоны оруденения — 3,5 км в длину и 0,5 км в ширину. Уже несколько месяцев жители армянского курортного города Джермук и прилегающих сёл совместно с активистами-экологами блокируют дороги ко второму по запасам золота в Армении Амулсарскому золотому руднику, протестуя против разработки месторождения компанией “Лидиан Армения”, ещё при Серже Саргсяне получившей разрешение на его эксплуатацию. Они отстаивают мнение, что добыча золота нанесёт экологии непоправимый вред, вплоть до загрязнения озера Севан — крупнейшего в регионе водохранилища пресной воды и нанесёт вред туризму.

Высказывается мнение, что уходящий посол США в Армении Ричард Миллс в 2018 году корректно оказывал давление на власти Армении в пользу разработки месторождения, когда увязывал инвестиции из США с отношением правительства Армении к компании “Лидиан Армения”. Понять это не трудно, если учесть, что в декабре 2015 года компания “Лидиан” привлекла $325 млн долларов для разработки месторождения в Амулсаре. А бывший премьер-министр Армении и посол в Великобритании — Армен Саркисян был членом совета директоров компании “Лидиан”, правда недолго, поскольку в 2018 году его кандидатура была выдвинута на пост президента Армении.

Компания-разработчик настаивает на безопасности добычи золота для экологии, опираясь на заключение ливанского исследовательского бюро ELARD которое, при ряде оговорок утверждает, что эксплуатация рудника не несёт непосредственной угрозы экологии. Это исследование обошлось правительству Армении в $400 тыс, но на позиции сторон никак не повлияло. Противостояние привело к тому, что со своего поста вынужден был уйти президент компании, главный исполнительный директор и член совета директоров “Лидиан” Жоао Каррело. Его пост занял некто Эдуард Селер, но это мало что изменит. Позиция премьера Пашиняна, говорящего, что нет правовых оснований для запрета на эксплуатацию и утверждающего, что в случае нужды всегда можно будет остановить добычу золота, не убеждает экологов, опасающихся, что власти в Ереване поддаются давлению зарубежных инвесторов.

Это противостояние привело даже к разногласию в рядах парламентского большинства, поддерживавшего Пашиняна, что дало премьеру повод говорить о стремлении к реваншу сторонников бывших президентов Сержа Саргсяна и Роберта Кочаряна, которого Владимир Путин назвал “другом России”. В целом, Пашиняну можно посочувствовать. В случае закрытия рудника в районе увеличится безработица и недовольство осложнит положение властей, не говоря о том, что само по себе золото бюджету Армении не помешает. Но безработица усилится и в случае если разработка месторождения действительно нанесёт ущерб экологии и туристской инфраструктуре.

Однако внутриполитические и экономические вопросы – это только часть задач стоящих перед Ереваном. Выступая на сессии генассамблеи ООН, Пашинян коснулся и внешнеполитических вопросов. В частности он говорил о России, как о стратегическом партнёре и союзнике, об Армении, Грузии и Иране, как о стратегических соседях и о перспективах партнёрства с Евросоюзом и его странами. Пашинян выразил опасения по поводу разногласий между союзниками Армении, заявив, что “некоторые наши друзья — а может и все — могут неправильно нас понять”. Остаётся открытым вопрос — кого имеет ввиду премьер Армении опасаясь, что его “могут неправильно понять”? Скорее всего речь идёт о России — главном союзнике Армении на Южном Кавказе и доминирующей силе в ОДКБ. Однако российско-армянские отношения безоблачными назвать нельзя. В российских СМИ постоянно высказываются сомнения в пророссийской ориентации постреволюционного Еревана. Сомнительно, что Пашинян пойдёт на радикальное обострение отношений с Москвой. Но о проблемах говорит, например, ситуация, сложившаяся в связи с возбуждением в Армении уголовного дела по обвинению в халатном отношении к службе, из-за чего был сорван тендер на поставку оружия на сумму в несколько миллионов долларов, в котором участвовала российская компания ORSIS. Она оказалась единственной, удовлетворившей квалификационные требования тендера. Но его результаты отменили на том основании, что необходимые документы не были представлены. ORSIS это отрицает и обратилась в апелляционную комиссию через юриста, защищающего её интересы в Армении. Между тем, ORSIS — часть группы “Промтехнологии”, на протяжении нескольких лет поставлявшей в Армению оружие, патроны и военную оптику. Руководство компании считает, что сложившаяся ситуация ставит под угрозу осуществление проекта по строительству в Армении патронного завода, который предполагалось строить на российские инвестиции в размере нескольких миллионов долларов.

В целом, можно говорить о наличии в Армении антироссийских настроений, носителями которых являются несколько общественных организаций — Ванадзорский офис Хельсинкской Гражданской Ассамблеи, Клуб журналистов “Аспарез”, Центр глобализации и региональных исследований, Союз информированных граждан и армянский филиал международной правозащитной организации Transparency International. Наблюдатели отмечают, что антироссийская риторика этих организаций несколько ослабла после “бархатной революции”, когда новый лидер Армении ввёл их представителей в свою команду. Но сегодня, по мнению представителей этих организаций, наблюдается обратный процесс. Нет сомнения, что выступая на сессии Генеральной Ассамблеи ООН премьер-министр Армении попытался найти баланс между всеми этими вызовами.

ГлавнаяАналитикаО чём говорит выступление Никола Пашиняна в ООН