Источник: haqqin,az

Могут ли антииранские санкции повлиять на Азербайджан

Ситуация вокруг Ирана сегодня находится в центре внимания мировых информационных агентств. Не в последнюю очередь это связано с инцидентами в Оманском заливе, где на двух танкерах - “Front Altair” и “Kokuka Courageous”, принадлежавших соответственно норвежской и японской компаниям, произошли взрывы, в результате чего вспыхнули сильные пожары. В СМИ говорят о “теракте” и “нападении” с применением торпед и магнитных мин. И хотя экипажи судов были спасены иранскими спасателями, администрация США говорит о причастности к инциденту иранцев и планирует переброску дополнительных вооружённых сил в страны Ближнего Востока с целью защиты американских граждан и объектов, мотивируя это тем, что за несколько часов до нападения иранские военные пытались сбить дрон США над водами Оманского залива. Кроме того, американская пресса распространила сделанные с вертолёта фотографии подтверждающие ответственность иранских военных за эти нападения. Вашин­гтон мотивирует свою позицию тем, что Оманский залив связан с Персидским заливом через Ормузский пролив и по этому водному пути осуществляется почти пятая часть всей транспортируемой в мире нефти. А Иран неоднократно угрожал закрыть пролив в том случае, если из-за американских санкций лишится возможности продавать свою нефть.

Напомним, что конфликт между США и Ираном обострился после того, как президент Трамп принял решение выйти из договора по Иранской ядерной программе, заключённого при Обаме, и восстановил санкции против этой страны. Первый этап ограничительных мер коснулся автомобильного сектора Ирана, торговли золотом и другими металлами. А второй - энергетического сектора, торговли нефтью, связанных с ней транзакций и в целом, транзакций, связанных с Центральным банком Ирана, который в ноябре 2018 года был отключён от международной межбанковской системы SWIFT.

Правда, с 31 января 2019 года Германия, Франция и Великобритания ввели в обиход новый инструмент взаиморасчётов с Ираном, называемый INSTEX (Инструмент поддержки в торговых операциях), с целью сохранить связь с иранским банком и, одновременно, не допустить распространение антииранских санкций на европейские банки. Кроме того, предусматривается блокировка находящихся в юрисдикции США всех активов лиц и компаний, связанных с иранским правительством, как и иранскими энергокомпаниями “Iranian Oil Company” и “Naftiran Intertrade Company”, национальная авиакомпания “Iran Air” и “Организация по атомной энергии”.

Объектами санкций также стали судостроение, морские перевозки, ряд других отраслей. Всего Вашингтон ввёл санкции против более чем 700 юридических и физических лиц, морских и воздушных судов Ирана и не скрывает, что стремится довести экспорт иранской нефти до нуля.

В ответ министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заявил в конце мая, что Иран не стремится разработать ядерное оружие и заявил, что “экономический терроризм” США вредит народу Ирана и создает напряженную обстановку в регионе. Хотя в конце мая Тегеран объявил о четырёхкратном увеличении степени обогащения низкообогащённого урана до уровня 3,67%. Ситуация в регионе действительно напряжённая и атаки на танкеры в Оманском заливе её разрядке не способствуют. Тем более, что Саудовская Аравия и некоторые страны Персидского залива разрешили США разместить войска на их территории и корабли в их территориальных водах, чтобы предостеречь Иран от попытки военной эскалации и нападения на страны Залива, а в район инцидента направлен эсминец USS Mason.

Ограничения коснутся не только Ирана, но и всех стран, которые продолжат сотрудничество с Тегераном по подпадающим под санкции направлениям. Например, “Газпром” изучает возможность участия в проектах в Иране в рамках специального координационного комитета. Между “Газпромом” и “Национальной иранской нефтяной компанией” подписано несколько меморандумов о сотрудничестве в газовой сфере, партнёрстве в области добычи, сжижения, транспортировки газа, получения продуктов газохимии. Между тем Россия и так уже находится под санкциями в связи с событиями на Украине. Но дело не только в России. Санкции вынудили Китай, Индию, Турцию, Южную Корею, Японию, Тайвань, Грецию и Италию прекратить закупки нефти у Ирана.

Правда, некоторые исследователи, в частности Роберт Пэйп из Массачусетского технологического института или Хассан Хакимиан - директор Средневосточного института в Лондоне считают, что показатель эффективности санкций не превышает 5%, и вряд ли вынудит Тегеран пойти на уступки. Но инфляция, которую Тегерану удалось приостановить после заключения атомного соглашения во времена Обамы, вернулась с новой силой, достигнув в апреле 51,4%. Многие политологи считают, что санкции Вашингтона направлены не столько против ядерной программы Ирана, а сколько против режима в Тегеране. Правда, при этом минфин США зафиксировал, что исключения из санкций допускаются для проектов, обеспечивающих энергонезависимость Европы и Турции от поставок из России. И это в первую очередь касается северного соседа Ирана - Азербайджана, в котором госсекретарь США Майк Помпео видит надёжного друга и партнёра.

Распространятся ли эти исключения на важный азербайджано-российско-иранский транспортный проект “Север-Юг”, сулящий немалую прибыль? Видимо непосредственно на азербайджано-иранские отношения санкции влияния не окажут. Тем более, что Азербайджан не входит в список стран, которым запрещается сотрудничать с Ираном. Говорят, договорённость об этом была достигнута во время визита в Баку советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона. Скорее всего, такая уступчивость Вашингтона связана с проектом “Южного газового коридора” по обеспечению европейских стран газом. Срыв этого проекта отразится на американо-европейских отношениях, тем более, что страны Европы, включая членов Евросоюза, не поддерживают санкции и хотят продолжать сотрудничество с Ираном.

Кроме того, напряжённость в отношениях с Азербайджаном отразится на Грузии, как союзнике США и значительно осложнит политику Вашингтона по налаживанию тесного сотрудничества со странами Южного Кавказа и Центральной Азии. Тем более, что под ударом окажется и значимый инфраструктурный проект железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, построенного на основе азербайджано-грузино-турецкого межгосударственного соглашения и сегодня обеспечивающего транспортировку европейских грузов в иранском направлении, в страны Персидского залива, Центральную Азию и Китай.

Вообще-то говоря, азербайджанская экономика не так уж и связана с американской. Другое дело Турция. И очевидно, что Турция и Иран будут искать пути обхода санкций для продолжения сотрудничества, в чём найдут поддержку многих стран. Эксперты считают, что это им удастся, принимая во внимание, что если раньше все страны присоединялись к санкциям против Ирана, то сегодня это уже не так и Тегеран вполне способен противостоять экономическому давлению. Тем более, что в конце мая было достигнуто соглашение о перезапуске железной дороги Тегеран-Анкара, а то, что на 70-м заседании совета СНГ по железнодорожному транспорту Иран стал постоянным членом организации, означает хорошие перспективы расширения железнодорожного транзита между Ираном, Россией и странами Центральной Азии. Остаётся под вопросом и начало разработки месторождения на Каспии Араз-Алов-Шарг с участием Ирана. Оператором в этом проекте должна была выступать компания BP.

Кроме того, санкции исключают возможность использования в расчетах доллар. С этим связано много проблем. Нельзя исключать, что крупные компании просто не захотят рисковать и участвовать в проектах, связанных с иранскими нефтью и газом. Например, SOCAR, распространивший интересы по всему миру, вряд ли захочет попасть хотя бы под вторичные американские санкции, как и другие азербайджанские коммерческие структуры, работающие за пределами Азербайджана. Да и азербайджанские банки, вряд ли рискнут, чтобы их отключили от международной финансовой системы. А между тем, министр экономики Азербайджана Шахин Мустафаев заявляет, что на 2019 год Иран инвестировал в Азербайджан более $3,4 млрд, из которых $3,3 млрд в нефтяной сектор. Кроме того, девальвация иранского риала не только уменьшит инвестиции в экономику Азербайджана, но и ожидаемо сократит поток туристов. И особого осмысления требует то, как санкции повлияют на жителей северо-западных регионов Ирана, где на территории, большей чем сам Азербайджан, проживает около 8 млн этнических азербайджанцев.

В США говорят о подготовке нового витка санкций против Ирана с целью ослабления политического режима и минимизации его влияния на Ближнем Востоке. Нельзя полностью исключать, что следующие шаги могут носить не только экономический, но и военно-политический характер. И логично ожидать попыток Вашингтона “попробовать на прочность” позиции региональных партнеров Ирана. Возрастание напряжённости в регионе затронет интересы ряда стран. И основной, требующий ответа, вопрос в том, как будет реагировать на санкции Иран? Пойдёт ли он на конфликт с арабскими странами - главными союзникам США? В любом случае ужесточение санкций усилит опасность региональных конфликтов в непосредственной близости от Азербайджана и это в лучшем случае. В худшем можно ожидать и полномасштабной войны, в центре которой окажется Иран. Баку неоднократно заявлял, что не позволит использовать свою территорию для каких-либо действий против своих соседей, включая и Иран. Это касается и таких стран, как США и ближайшего союзника Азербайджана – Израиля, который одновременно является одним самых последовательных противников Ирана.

В любом случае, чем больше будет усиливаться напряжённость в регионе, тем больше в сферу интересов США и Израиля будет попадать Азербайджан. Пока Баку удаётся сохранить баланс. Но может наступить момент, когда Баку придётся выбирать - идти на обострение с США или с Ираном? А это ударит по традиционной для Азербайджана политике равноудалённости от мировых центров силы.

Ситуация такова, что после решения США о введении санкций в отношении двух министров турецкого правительства в связи с арестом гражданина США и евангелического пастора Эндрю Брансона, обвиняемого в сотрудничестве с проживающим в США проповедником Фетхуллахом Гюленом и с “Рабочей партией Курдистана”, Азербайджан оказался в окружении стран, которые по той или иной причине находятся под санкциями, за исключением Грузии и Армении, с которой впрочем, Азербайджан находится в состоянии войны. И если Иран и Россия давно привыкли к американским санкциям, то Анкара впервые испытывает на себе недовольство главного партнёра по НАТО. Раньше со странами-членами НАТО такого не было. В сложившейся ситуации первоочередной задачей Азербайджана является необходимость балансировать между Вашингтоном и Тегераном. Задача не из лёгких, особенно если учесть, каким категоричным может быть Трамп.

Пока вы здесь ...

У нас есть небольшая к вам просьба. В среде, где информация находится под жестким государственным контролем, Мейдан ТВ усердно работает над тем, чтобы обеспечить доступ к качественной независимой журналистике. Мы проливаем свет на истории, которые вы иначе не прочитали бы, так как мы считаем, что те, кто не может высказаться, заслуживают быть услышанными, а те, кто находится у власти, должны быть привлечены к ответственности. Мы вкладываем в это значительное время, усилия и ресурсы, поэтому нам нужна ваша помощь.

Ваша поддержка дает возможность нашим смелым журналистам, многие из которых работают под большой угрозой своей личной свободе и безопасности, продолжать свою деятельность. Каждый вклад в защиту независимой журналистики в Азербайджане имеет значение. Спасибо.

ПОДДЕРЖИТЕ НАС
Pазделы:  
Короткие линки:   http://mtv.re/tlgnl0

Самое читаемое