Источник: Тамаз Папуашвили

Коридор в Нахичеванский эксклав – один из факторов урегулирования Карабахского конфликта

Статья обновлена:  13 Январь 2021

Нахичеванская Автономная Республика, как эксклав (несуверенный регион, отделённый от основной территории страны и окружённый другими государствами) входит в состав Азербайджана, но окружён Арменией, Ираном и Турцией. Ещё в 1921 году правительства РСФСР и Турции заключили договор, по которому Нахичеванская область определяется как автономная территория под протекторатом Азербайджана. А Карсский договор подтвердил этот статус. Как отмечают иранские историки, РСФСР не имела права передавать Турции полосу земли вдоль реки Аракс, соединяющую Турцию с Нахичеванью. По их мнению, этот коридор принадлежал Ирану. Кстати говоря, именно река Аракс стала причиной вызова посла Турции в МИД Ирана после парада в Баку, когда президент Эрдоган процитировал стих “Араз-Араз” (азербайджанское название реки Аракс), в котором говорится, что “река была разделена насильно”. Слова Эрдогана были восприняты как угроза территориальной целостности Ирана.

Конституция Нахичевани определяет её как республику в составе Азербайджана, населением 94,5 тыс человек, из которых 99.59% - азербайджанцы. В 90-е годы, во время Карабахского конфликта, Турция заявила о готовности объявить войну в случае, если Армения будет проводить операции вблизи границы Нахичевани, а Москва в ответ предупредила, что в случае вмешательства в конфликт какого-либо другого государства мир “окажется на пороге новой войны”. Таким образом зона боевых действий ограничилась Карабахом.

Тем не менее, экономика Нахичевани испытала серьёзный удар, потеряв доступ к сырью и рынкам. Правда, появилась возможность сбыта в Иран и Турцию, но 75% бюджета обеспечивает Баку. В 2007 году был построен мост, соединяющий Полдашт (Иран) и Шахтахты (Нахичеван), что позволяет жителям республики получить доступ в Азербайджан в обход Армении, через Иран. Но кружной путь осложняет передвижение людей и грузов. Поэтому ноябрьское соглашение по Карабаху в 9-ом пункте говорит о разблокировании всех экономических и транспортных связей в регионе, включая и транспортное сообщение Азербайджана с Нахичеванью, безопасность которого гарантирует Армения, а контроль возлагается на органы пограничной службы России.

Нахичеван – единственный регион Азербайджана, имеющий примерно 10- километровую границу с Турцией по реке Аракс. А если коридор будет создан, Азербайджан, впервые после распада СССР, получит доступ не только к своей автономии, но и к Турции. О чём говорил и президент Алиев, отметив, что создание коридора будет “выгодным для всех стран” региона, включая Россию. К тому же, вопросы восстановления экономических, торговых и транспортных связей обсуждались 11 января в Кремле, на трёхсторонних переговорах лидеров России, Азербайджана и Армении. А Реджеп Эрдоган прямо предложил Армении сотрудничество в рамках платформы пяти стран - Азербайджана, Турции, России, Ирана, Грузии и, при желании, Армении. По его мнению, это принесёт Армении значительную выгоду и откроет новую страницу в турецко-армянских отношениях. Хотя в это верится с трудом, поскольку в только что окончившейся войне турки поддерживали Азербайджан. Да и в Баку вряд ли поймут, если стратегический союзник начнёт сближаться с Арменией. К тому же сомнительно, что Ереван может принять решение такого рода без учёта позиции России. Особенно если учесть, что до осеннего обострения в Карабахе на территории Армении находились четыре пограничных отряда ФСБ России - Гюмринский, Армавирский, Арташатский и Мегринский. Их задача – охрана армяно-турецкой границы, протяжённостью около 300 км. А в соответствии с соглашением, у российских пограничников появились новые задачи, связанные с ситуацией вокруг Нахичевани.

Между тем, Турция и Азербайджан подписали меморандум о поставках природного газа из Турции в Нахичеван посредством ответвления от газопровода TANAP. Кроме того, Турция намерена построить железную дорогу в Нахичеван “на фоне последних событий на Кавказе”. В свою очередь, президент Азербайджана заявил о намерении восстановить железнодорожное сообщение с Нахичеванской АР. А МИД Турции считает, что от этого выиграют многие страны, включая Китай.

Эти планы вызвали дискуссию в грузинских соцсетях, пользователи которых высказывают опасение, что транспортный коридора из Нахичевани в Азербайджан ослабит транзитную функцию Грузии. Однако эксперты считают, что коридор из Азербайджана через Армению в Нахичеван станет основой стабильности в регионе, и даже если Грузия потеряет некоторое количество грузов, экономическая выгода, в случае стабилизации региона, перекроет сокращение грузоперевозок. Но они же добавляют, что коридор может превратиться в новый очаг напряжённости, поскольку, в случае потенциального конфликта, инфраструктура коридора окажется в заложниках у Еревана, а контролировать его будут пограничные силы России. А в оппозиции считают, что “проблема грузинской экономики не в появлении альтернативных транзитных маршрутов, а в том, что в стране не происходит ни технологического развития, ни генерации современных знаний, которые сделают эту страну конкурентоспособной”.

Особую тревогу Еревана вызывает военный потенциал Нахичевани, где базируются около 400 бронетранспортёров, самолёты и артиллерийские системы. Создано подразделение - Объединённая армейская группировка, сформирована система противовоздушной обороны, расквартированы ракеты, в том числе минимум один дивизион российской реактивной системы залпового огня (РСЗО) “Смерч” (максимальная дальность стрельбы – до 90 км), Т-122 “Сакарья” (турецкий вариант российской БМ-21 “Град”, дальность до 40 км). Но основной ударной силой являются турецкие Т-300 “Касирга” - лицензионная копия китайской РСЗО “WS-1B”, приобретённые в Турции (максимальная дальность 100−120 км в зависимости от используемой ракеты). Не далее конца лета прошлого года Турция доставила в Нахичеван ударные, боевые вертолёты для участия в проводимых ежегодно лётно-тактических учениях.

Турция вообще играет ключевую роль в наращивании военного потенциала Нахичевани. Особенно после приобретения Арменией ракет “Искандер”, когда Баку стал чаще упоминать Нахичеван, как плацдарм для контратаки. Однако высота горной гряды, проходящей вдоль всей границы между Арменией и Нахичеванью, колеблется от 2000 до 3000 метров, а местами даже выше. Она создаёт барьер, мешающий точному поражению целей. Но эта гряда заканчивается на севере, в 20 км от турецко-армянской границы. Там граница Нахичевани находится всего в 60 километрах от Еревана. Но если расположить пусковые установки в этом районе, надо иметь в виду, что они окажутся под ответным огнем. К тому же, удар по территории Армении втянет в конфликт не только российскую базу в Армении, но и все страны-члены ОДКБ.

В экспертных кругах давно говорят, что в Нахичевани может появиться военная база Турции. Это будет третья турецкая база за рубежом, после Сомали и Катара. Однако возникает вопрос - вправе ли Анкара и Баку действовать в одностороннем порядке и не будет ли это нарушением Карсского договора, по которому Нахичеван входит в состав Азербайджана только на условиях протектората? Умерший в 2019 году турецкий военный эксперт, контр-адмирал Сонер Полат, проработавший на многих ответственных должностях, включая начальника разведывательного управления военно-морских сил, начальника Управления разведки генштаба, командующего средиземноморским регионом и гарнизоном в Мерсине, считал, что этот вопрос зависит от договорённостей между Турцией и Азербайджаном. Но напоминал, что “Турция - член НАТО, создание военной базы в других государствах должно быть обязательно одобрено руководством Альянса”. А по мнению экс-начальника управления разведки генштаба ВС Турции, генерал-полковника в отставке Исмаила Хаггы Пекина, открывать в Нахичевани базу нет смысла, поскольку Турция и без того оказывает автономии необходимую поддержку и близко от Нахичевани, в городах Догубеязит и Карс расположены турецкие военные части, а в Эрзеруме – корпус. Да и Тегеран турецкой базе в Нахичевани не обрадуется. А ведь сегодня сообщение между Азербайджаном и эксклавом осуществляется через территорию Ирана. К тому же, предоставление азербайджанской территории иностранной военной базе потребует изменений в военной доктрине и концепции национальной безопасности Азербайджана, как и его выхода из Движения неприсоединения, в котором, кстати говоря, Азербайджан председательствует. Тем не менее нельзя исключать, что при определённой ситуации, Баку может пойти на такой шаг в ответ на “решение России расширить возможности военной базы в Армении”.

Видимо под этим подразумевается создание российской военной базы в Сюникской области, находящейся между Карабахом и Нахичеванью. Эту идею выдвинул глава парламентской фракции “Просвещённая Армения” Эдмон Марукян. По его мнению, такая база станет гарантом долгосрочного мира в регионе и опорой деятельности российских миротворцев в Карабахе, которым “проще получать обеспечение из Сюника, чем из Гюмри”.

Марукян заявил, что его партия уже начала проводить консультации с “партнёрами из России”, видимо подразумевая членов армяно-российской парламентской комиссии. Вопрос безопасности Сюника стал одним из первоочередных в Армении, поскольку жители этой области опасаются близости азербайджанских постов, в ряде случаев расположенных на расстоянии всего нескольких сотен метров от армянских поселений. Однако для этого необходимо подписать новое соглашение с Россией о создании второй военной базы. И фракция предлагает объединить в единый новый договор ранее заключённые договора - “О статусе Пограничных войск Российской Федерации, находящихся на территории Республики Армения и условиях их функционирования” от 1992 года, “О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи” от 1997 года, “По вопросам совместного планирования применения войск в интересах обеспечения совместной безопасности” от 2000 года, “О создании Объединённой региональной системы противовоздушной обороны в Кавказском регионе коллективной безопасности” от 2015 года, “Об Объединённой группировке войск Вооружённых Сил Республики Армения и Вооружённых Сил Российской Федерации” от 2016 года. Очевидно, что речь идёт не только о безопасности Сюникской области, но и о контроле над территорией разделяющей Азербайджан и Нахичеван. Тем более, что азербайджанские вооружённые силы оказались достаточно близко от армянского Мегри и автомобильной трассы Горис-Капан, связывающих страны ЕАЭС с Ираном.

Очевидно, в армяно-азербайджанском конфликте крупные державы, и не только Турция с Россией, преследуют собственные интересы. И Баку с Ереваном необходимо принимать во внимание, что сегодня не Карабах или Нахичеван сами по себе, и не армяно-азербайджанские отношения, а взаимоотношения Москвы и Анкары становятся определяющим фактором в регионе.

Пока вы здесь ...

У нас есть небольшая к вам просьба. В среде, где информация находится под жестким государственным контролем, Мейдан ТВ усердно работает над тем, чтобы обеспечить доступ к качественной независимой журналистике. Мы проливаем свет на истории, которые вы иначе не прочитали бы, так как мы считаем, что те, кто не может высказаться, заслуживают быть услышанными, а те, кто находится у власти, должны быть привлечены к ответственности. Мы вкладываем в это значительное время, усилия и ресурсы, поэтому нам нужна ваша помощь.

Ваша поддержка дает возможность нашим смелым журналистам, многие из которых работают под большой угрозой своей личной свободе и безопасности, продолжать свою деятельность. Каждый вклад в защиту независимой журналистики в Азербайджане имеет значение. Спасибо.

ПОДДЕРЖИТЕ НАС
Статья обновлена:  13 Январь 2021
Bölmələr:  
Короткие линки:   http://mtv.re/01dsph

Самое читаемое