Какие перспективы может открыть визит президента Украины Владимира Зеленского в Азербайджан

Между тем, накануне саммита в Париже, в Киеве заговорили о возможности внесения изменений в Минские соглашения. А министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко даже намекнул на возможность одностороннего выхода Киева из этих соглашений.

В декабре вокруг Азербайджана сложилась довольно интересная ситуация. За один месяц Баку посетил министр иностранных дел России и президент Украины. Причём с Украиной Азербайджан связывает схожая ситуация в связи с территориальными конфликтами, в которых Россия является ключевой страной.



Мы писали о визите Сергея Лаврова в Баку.


Что касается состоявшегося 16-17 декабря визита президента Украины, то он сопровождался недовольством украинских правозащитников, недовольных историей с выдачей Азербайджану оппозиционного азербайджанского блогера Эльвина Исаева, искавшего в Украине политическое убежище. Официальной причиной депортации было объявлено “нарушение миграционного законодательства Украины”. Стоит отметить, что в сентябре этого года Исаев был арестован в России в связи с тем, что его паспорт был “незаконно выдан” и находился в Центре временного содержания иностранцев до экстрадиции в Азербайджан. Но позже был освобождён благодаря вмешательству Европейского суда по правам человека, который применил “Правило 39” и запретил его выдачу Азербайджану. Исаев переехал в Украину, откуда критиковал президента Алиева, называя его диктатором и публикуя материалы о коррупции в Азербайджане. Никто не сомневается, что его посадят и все считают, что выдачу блогера надо рассматривать в контексте визита президента Украины в Баку. В Киеве сомневаются, что это принесёт результаты и даже считают, что такой жест может негативно повлиять на отношения Украины как с демократическими, так и недемократическими странами.

Тем не менее, визит можно считать успешным. Были проведены переговоры Зеленского с президентом Азербайджана Алиевым и премьер-министром Али Асадовым. Президенты Украины и Азербайджана приняли участие в работе Украинско-азербайджанского бизнес-форума. Вместе с супругой Еленой, Владимир Зеленский посетил Украинский культурно-образовательный центр Бакинского славянского университета и встретился с представителями украинской общины Азербайджана. По итогам визита был подписан ряд документов: Протокол о намерениях между городом Одесса и городом Гянджа, Договор между городом Трускавец и городом Губа о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, Соглашение о сотрудничестве в сфере регулирования условий ведения бизнеса между Государственной регуляторной службой Украины и Министерством экономики Азербайджана. Также было подписано Соглашение между Администрацией государственной службы специальной связи и защиты информации Украины и Специальной службой государственной охраны Азербайджана об организации линии межгосударственной правительственной связи между Киевом и Баку. Были затронуты вопросы развития авиационных, автомобильных и железнодорожных перевозок. И, как говорят, обсуждались совместные проекты в космической, авиационной отрасли и самолётостроении.

Вообще-то декабрь выдался для президента Украины достаточно сложным. Незадолго до визита в Баку он участвовал во встрече в “нормандском формате” (группа руководителей Германии, России, Украины и Франции по урегулированию ситуации на востоке Украины), которую по мнению экспертов можно считать успешной хотя бы потому, что “ситуация не ухудшилась”. Результаты переговоров действительно нельзя расценить, как прорыв. Но тем не менее Владимир Зеленский ещё раз подтвердил, что в соответствии с Конституцией, Украина – это унитарное государство, федерализация которой неприемлема. Вектор развития Украины будет выбирать исключительно ее народ. И что компромисс в урегулировании ситуации на востоке Украины путём территориальных уступок недопустим.

Разумеется, все стороны остались на своих позициях, но по мнению многих, Зеленский доказал, что “перестал быть случайным человеком, волею случая оказавшимся на посту президента, но превращается в выразителя интересов украинцев”. Минский процесс для определённой части украинского общества ассоциируется с “планом Москвы”. Возможно в Баку так не считают, но президент Алиев неоднократно говорил, что работа Минской группы ОБСЕ не приносит результаты и не способствует урегулированию Карабахского конфликта.

Между тем, накануне саммита в Париже, в Киеве заговорили о возможности внесения изменений в Минские соглашения. А министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко даже намекнул на возможность одностороннего выхода Киева из этих соглашений. Таким образом, можно говорить не только о общности подходов Украины и Азербайджана в вопросе территориальной целостности, но и о заинтересованности Украины в газе из Азербайджана в том случае, если переговоры о транзите российского газа, важного не только для Украины, но и для Европы, по какой-то причине зайдут в тупик.

Эта общность возникла не вчера. Ещё в 2017 году, во время визита в Баку тогдашнего президента Петра Порошенко, страны договорились об ограничениях на поставки товаров с Донбасса и Нагорного Карабаха, если они не лицензированы властями Баку и Киева. Некоторые политологи даже считают, что Баку стоило бы внимательно изучить иск Украины против России, внесённый в Международный суд ООН в Гааге в январе 2017 года. После этого не удивительны слова Вадима Пристайко о том, что Азербайджан является стратегическим партнёром Украины и приоритетом её внешней политики, что само собой, подразумевает особый характер двусторонних отношений. Он поблагодарил Азербайджан за поддержку Украины в международных организациях и особенно за поддержку резолюции Генеральной ассамблеи ООН о территориальной целостности Украины от 27 марта 2014 года. И то, что в контексте азербайджано-украинских отношений Пристайко отметил, что все руководители Украины, от Леонида Кравчука до Владимира Зеленского, видят в Баку надёжного поставщика энергоносителей для нужд Украины и транзита в европейские страны, говорит о том, что украинско-азербайджанские отношения носят как политический, так и экономический характер, которые друг друга дополняют. В этом свете Пристайко высоко оценил вклад Азербайджана в осуществление проекта Южного газового коридора и выразил надежду, что со временем, введение в эксплуатацию интерконектора Греция-Болгария даст возможность Украине получать азербайджанские энергоносители через территории Болгарии и Румынии. Тем более, что Азербайджанская государственная нефтяная компания SOCAR поставляет более 90% общего объёма импортируемой Украиной сырой нефти.

Стоит напомнить, что проект Южного газового коридора, включающего Южно-Кавказский трубопровод через Азербайджан и Грузию, Трансанатолийский трубопровод через Турцию и Трансадриатический трубопровод через Грецию, Албанию и Италию, эксперты расценивают, как “попытку положить конец монополии России на экспорт энергорессурсов в страны Европы”. Правда российские аналитики не видят в этом проекте реальную угрозу интересам России на европейском энергетическом рынке, поскольку считают, что в одиночку Азербайджан не сможет составить России серьёзную конкуренцию, даже при поддержке Украины. Однако ситуация может измениться, если к проекту подключатся Туркменистан или Иран.

Некоторые эксперты достаточно пессимистично оценивают планы намеченные во время визита, считая бедой такого рода встреч то, что намечаются большие планы, которые потом не осуществляются. Будущее покажет стоит ли ждать от визита Зеленского в Баку особого всплеска экономических отношений, хотя Азербайджан и Украина являются стратегическими партнёрами по организации ГУАМ.

ГлавнаяАналитикаКакие перспективы может открыть визит президента Украины Владимира Зеленского в Азербайджан