Финиш президентской гонки в США оказался неожиданным для многих. Большинство экспертов были уверены в победе Хиллари Клинтон. Однако 45-ым президентом США стал миллиардер Дональд Трамп. Чем его победа обернётся для Европы, Ближнего Востока и всего мира, пока можно только гадать. За время предвыборной кампании Трамп много раз менял лозунги и планы. Но ясно, что он существенно расходится с администрацией Обамы по многим направлениям. Кроме приоритета в укреплении экономики и развитии торговли, в его планах реформа энергетического сектора, выделение свыше 500 миллиардов долларов на инфраструктурные проекты и «восстановление Америки», увеличение бюджетных расходов и сокращение налогов, что вызвало резкий скачок доходности по облигациям США. Но это означает, что эпоха дешевого долларового финансирования для развивающихся стран, по всей видимости, подошла к концу. Во внешней политике Трамп намеревается договориться с Россией и пересмотреть роль НАТО, а ООН, с его точки зрения, не более чем «клуб». Возможно, как говорят оппоненты, он довольно смутно представляет себе международную политику, предпочитая фокусироваться на внутренней обстановке в США. Но Трамп-бизнесмен и Трамп-кандидат остались в прошлом. Трамп-президент — это реальность и вопрос — насколько он выполнит свои обещания? Одно дело — предвыборная кампания, а другое — реальное управление государством, претендующим на роль мирового лидера. Так или иначе, новый президент будет вынужден заниматься ключевыми вопросами международной политики, в том числе и Южным Кавказом.
Чего ждут лидеры южнокавказских государств от США в общих чертах можно понять из их поздравительных посланий Трампу. Для президента Грузии Георгия Маргвелашвили главное — это поддержка в отношениях с Россией, интеграция в евроструктуры и вступление в НАТО. Это означает просьбу сохранить прежнюю американскую политику в отношении Грузии. В письме президента Азербайджана Ильхама Алиева делается упор на посреднической роли США в карабахском конфликте и поддержке проекта «Южного газового коридора». Послание президента Армении Сержа Саргсяна отражает особенность позиции Армении, имеющей влиятельную диаспору, играющую роль моста между двумя государствами и поддерживавшую Хиллари Клинтон в надежде, что она способствует признанию геноцида армян. Дональд Трамп не комментировал этот вопрос, что обеспокоило американских армян, так же, как и деловые отношения Трампа с Турцией и Азербайджаном. В целом, для Армении победа Трампа ничего не меняет.
Однако, главное — интересов США на Южном Кавказе, которые определяются тремя основными проблемами: демократизация и права человека, энергетика и безопасность. Их приоритет менялся в соответствии с позицией администраций. При Клинтоне приоритетной была энергетика и транспортировка энергоресурсов Каспия на западные рынки, что важно и сегодня. При Буше акцент делался на безопасность, войну в Афганистане и Ираке. При Обаме США придерживались либеральной внешней политики на Кавказе. Было подписано ядерное соглашение с Ираном и сняты некоторые санкции. Но во время второго президентского срока политика изменилась из-за украинского и сирийского кризисов.
Судя по предвыборным выступлениям Трампа, для него Кавказ не приоритет, если только лоббисты ВПК и функционеры республиканской партии не убедят его, что «сделать Америку великой» невозможно без усиления влияния, в том числе и в таком стратегическом регионе, как Закавказье. В целом, стратегические приоритеты США на Южном Кавказе сохранятся. Но вряд ли Трамп будет поддерживать Азербайджан из-за того, что когда-то вёл дела с азербайджанскими бизнесменами. Или, напротив, что Трамп не любит мусульман и поэтому никаких отношений между Баку и Вашингтоном быть не может. И уж тем более глупо предполагать, что на основании поездки в Грузию в 2012г и награждения «Орденом Сияния», Трамп будет поддерживать Михаила Саакашвили и его сторонников в Тбилиси.
Политика Трампа на Южном Кавказе во многом будет зависеть от отношений с Россией. Его попытки договориться с Москвой вызывают озабоченность в Вашингтоне. По мнению прессы, Дональд Трамп видит во Владимире Путине силу и уверен в его уважении. Уважает ли Путин Трампа на самом деле, станет ясно позднее. Но, видимо, Путин видит в Трампе огромные возможности.
Некоторую ясность может внести анализ кандидатур Трампа на ключевые посты в новой администрации. Главой Пентагона предлагается Джеймс Мэттис — 66 летний генерал, один из самых ярких интеллектуалов вооружённых сил США. После Школы морских пехотинцев, Колледжа командования морской пехоты и Национального военного колледжа, Мэттис окончил Центральный университет Вашингтона с дипломом бакалавра-историка. Посвятивший 41 год жизни морской пехоте генерал является владельцем библиотеки в 7000 томов, о военном искусстве разных народов, имеет за плечами войну в Заливе в 1991г, операцию «Несокрушимая свобода» в Афганистане. В Ираке Мэттис командовал 1-й дивизией морской пехоты, которая под его руководством за 17 дней боёв преодолела 808 километров вглубь страны, что стало самой глубокой проникающей наземной операцией в истории корпуса морской пехоты. Мэттис возглавлял Центральное командование США, в ведении которого находятся военные операции в Ираке и Афганистане. В Пентагоне его считают чересчур не толерантным и прямолинейным в высказываниях, что приемлемо среди армейских, но недопустимо для члена правительства. Особенно, когда он критикует Россию, заявляя, что «у США проблема не с Путиным, а с Россией».
Аналогично настроен и кандидат на пост генерального прокурора Джефф Сешнс, считающий, что США должны противостоять агрессивному поведению России. Правда, после того как Сешнс вошёл в команду Трампа, он скорректировал свою точку зрения заявив, что надо найти выход из «замкнутого круга вражды».
На пост главы ЦРУ предложена кандидатура Майка Помпео, призвавшего после визита в Киев «продемонстрировать поддержку украинскому правительству».
Возможно, чтобы как-то неитрализовать антироссийскую риторику, Трамп выдвинул на пост госсекретаря Рекса Тиллерcона — председателя совета директоров нефтегазового гиганта ExxonMobil, прошедшего за 40 лет путь от инженера до главы корпорации. В списке кандидатов Тиллерсон обошел бывшего мэра Нью-Йорка Руди Джулиани, губернатора Массачусетса Митта Ромни, главу сенатского международного комитета Боба Коркера, бывшего посла в ООН Джона Болтона, экс-главу ЦРУ, командарма в Афганистане и Ираке генерала Петреуса. Видимо, его кандидатура — свидетельство смены приоритетов в политике США, при которой идеологическую составляющую заменят интересы бизнеса.
Знающие Тиллерсона настаивают, что его осведомлённость о России превышает любой опыт карьерных дипломатов, исследователей и разведчиков, поскольку основан на практическом взаимодействии с близким окружением В.Путина. Он близко знаком с главой «Роснефти» Игорем Сечиным и Владимиром Путиным и даже награждён самой высокой Российской наградой, для иностранцев — Орденом Дружбы за возрождение проекта «Сахалин-1» и активное сотрудничество с «Роснефтью» в Арктике. Это-то и настораживает многих в Вашингтоне, где его противники опасаются, что Тиллерсона будут заботить не столько ценности, сколько цены, из-за которых он может отодвинуть интересы Америки на второй план. Крымские санкции заморозили деятельность ExxonMobil и естественно, Тиллерсон является их противником. Ему принадлежат акции Exxon на сумму 218 миллионов долларов. Это делает его лично заинтересованным в процветании компании, а это конфликт интересов и вашингтонские политики считают, что Тиллерсон не сможет критиковать Путина, поскольку зависит от их дружеских отношений.
Если Тиллерсона утвердят в должности, его шаги на российском направлении будут находиться под особо пристальным вниманием. Тем более, что он ни дня не работал на государственной службе, а должен будет решать сложнейшие вопросы дипломатии США, отношений Израиля и палестинцев, политики НАТО, действий международных торговых соглашений, защиты прав человека, борьбы с климатическими изменениями, комплекса отношений с Россией и Китаем, проблем Сирии, Украины и т.д.
Вишенкой на торте можно считать, не требующее утверждения конгресса, назначение советника по нацбезопасности генерал-лейтенанта в отставке Майкла Флинна, 18-го директора Разведывательного управления Министерства обороны и бывшего члена Совета военной разведки. У него за плечами служба директором разведки в Афганистане, руководство разведкой в Объединённом командовании специальных операций, должность директора разведки в Центральном командовании, директора разведки в Генштабе и руководство разведкой в Международных силах содействия безопасности. Послужной список — лучше некуда. Но, Флинн был замечен на праздновании юбилея «Russia Today», где сидел рядом с Путиным и даже стал первым американским офицером, которого допустили в штаб-квартиру ГРУ, для проведения брифинга.
Он признал, что получает денежное вознаграждение за консультации Russia Today, отметив, что выступал и на «Аль-Джазире», правда бесплатно. Майкл Флинн считает, что идеология организаций исламских террористов давно переросла «маленький Афганистан и Ирак с Сирией», а бороться с этим предлагает, сотрудничая с Россией. Возможно, Трампу Майкл Флинн нужен для контактов с Владимиром Путиным по Сирии. Кстати, в этом контексте можно упомянуть и звезду боевиков Стивена Сигала. Он не был членом команды Трампа, однако поддерживал его кандидатуру, а российский паспорт и личное знакомство с президентом России могут пригодиться Трампу для челночной дипломатии.
Масло в огонь подлило и сообщение CNN, что руководство России обладает компрометирующими Трампа материалами, полученными от Кристофера Стила, в прошлом сотрудник британской МИ-6 в Москве, а ныне бизнесмена в Лондоне, предоставляющего аналитические услуги по России. Сам Трамп охарактеризовал эти слухи, как «охоту на ведьм».
После всего этого мало кого в США волнует назначение старшим советником Трампа мужа его дочери Иванки Трамп — Джареда Кушнера, сына белорусского партизана из Любавической ортодоксальной общины, воевавшего в отряде братьев Бельских. Джаред Кушнер — владелец газеты «Нью-Йорк Обсервер», принимал активное участие в предвыборной кампании. В этом свете странно выглядят обвинения Трампа в антисемитизме, если учесть, что его дочь приняла иудаизм, чтобы выйти замуж по ортодоксальному иудаистскому обряду.
Непонятно, как Трамп собирается совместить диаметрально противоположные взгляды сотрудников своей администрации. Но он явно стремится к укреплению позиций США и одновременно, к улучшению связей с Россией.
Но все эти хитросплетения оставляют в тени важный вопрос. Как получилось, что Дональд Трамп, которому отказали в поддержке многие значимые фигуры его же партии, сумел победить Хилари Клинтон, имевшую намного большую поддержку, включая президента Обаму? Почему не сработали десятилетиями проверенные на практике политтехнологии, применявшиеся демократами. Вероятно, произошёл какой-то серьёзный сдвиг, настолько изменивший общественное сознание, что привычные методы перестали оказывать влияние на американцев. Они выбрали не Трампа с его эпатажным поведением, они выбрали путь перемен. Возможно, это имел в виду 93-летний патриарх американской политики Генри Киссинджер, назвавший победу Трампа «революцией». И если Трамп действительно хочет что-то изменить, он должен будет принять во внимание эти изменения. Возможно, всё прояснится после его речи на инаугурации 20 января. А пока в магазинах Вашингтона запасаются различными фасонами одежды, для приглашённых на инаугурацию знаменитостей.
Специально для «Мейдан.тв» Тамаз Папуашвили, доктор философских наук, политолог
