Строители, которые работали над объектами для Европейских игр 2015, спустя почти год до сих пор получают зарплату. Azimport, компания, заключившая с ними контракт, за последние 10 лет выиграла более 700 тендеров с Государственной нефтяной компанией Азербайджана (ГНКАР).
Прошло одиннадцать месяцев с тех пор, как была выполнена работа, но ГНКАР пока так и выплатили рабочим заработную плату.
Что говорится в азербайджанских законах о подобных ситуациях? Разъясняет ли закон, когда клиент должен оплатить за полномасштабную работу?
«Задержка в выплате заработной платы рабочим является незаконной, говорит экономист Зохраб Исмаил. «Компания должна платить своим сотрудникам ежемесячно, на регулярной основе. В любом случае, должен быть трудовой договор, регулирующий это. Остальное регулируется договором подряда. Тем не менее, основная часть платежа должна была быть сделана заранее (может быть частично), чтобы позволить поставщику услуг приобрести материалы и оплатить своим сотрудникам. Такие вещи регулируются договорами, не законами. Тот факт, что задание не было получено должным образом, указывает на определенные спорные моменты. Возможно, это связано с тем, что действия Azimport разоблачают.»
Инспекция Государственной Службы Труда порекомендовала рабочим подать в суд на компанию за неподписание с ними в самом начале трудового договора.
«В целом, до начала любых трудовых отношений должен быть подписан трудовой договор», говорит адвокат Азер Гулиев. «В случае нарушения закона должны быть понесены финансовые, административные, дисциплинарные и уголовные обязательства. Если компания не подпишет трудовой договор, Служба Инспекции Труда может наложить на них штраф. Даже если число сотрудников составляет всего 10 человек, штрафы довольно значительны. Если число работников превышает 10 человек, глава компании может быть задержан на срок от трех до семи лет.»
«Тем не менее, возможно, что вместо трудового договора компания подписала договор гражданско-правового характера», добавил Гулиев. «Инспекция труда является органом, осуществляющим государственный контроль над трудовым законодательством. Если какой-либо работодатель нарушает закон, государственный орган может применить обязательные дисциплинарные и административные взыскания. Кроме того, они могут даже подать в суд на эту компанию за нарушение закона.»
Никакой информации о закупках
Ниже представлен список тендеров, которые выиграл Azimport, согласно информации, полученной от Государственного агентства по закупкам (на данный момент их обязанности и функции, а также государственное имущество, находящееся под их юрисдикцией, были переданы в Государственную службу по антимонопольной политике и защите прав потребителей при Министерстве экономики) о государственных закупках с 2010 по 2015 год.
Информация о закупках на конкурсной основе на 2011 год
Данные за последние шести лет показывают, что в этих записях нет никаких упоминаний о вышеупомянутых проектах, хотя большинство из этих проектов были проведены в течение последних шести лет. Кроме того, хотя представитель компании утверждает, что они выиграли 700 тендеров у ГНКАР, нет никаких упоминаний этих проектов, в том числе спорного проекта Shangai. Нет информации о проектах, якобы выигранных Azimport у ГНКАР.
Защищает ли Azimport «невидимая рука»?
Несчастные рабочие утверждают, что они обращались в правоохранительные органы и официальные учреждения страны. Но их жалобы не были услышаны. Никто даже не взглянул на их дела. Они говорят, что они смогли выяснить причину только, когда обратились в президентскую администрацию: «В целом, нам сообщили в Администрации президента, что мы не сможем справиться с Azimport, поскольку его реальным владельцем является экономический советник президента Али Асадов. Даже президент недостаточно силен, чтобы идти против него. Единственное, что вы можете сделать, это найти хорошего адвоката и направить ваше дело в Европейский суд.»
«Али Асадов и Азер Аскеров разрушили мой ресторан»
В
средствах массовой информации
существует несколько утверждений, что Али Асадов, экономический советник президента и заместитель главы Администрации Президента, является фактическим владельцем Azimport.
Рамиз Зейналов, житель поселка Бузовна, за последние пять лет участвовал в ряде судебных споров с Azimport. Он утверждает, что Али Асадов является реальным владельцем компании.
«Я живу в Бузовна. Али Асадов также живет в Бузовна,» сказал он. «Одна из его земельных собственностей в Бузовна находилась недалеко от моего офиса. В 2011 году Али Асадов сообщил мне через заместителя главы исполнительной власти Хазарского района и одного из агентов по недвижимости, что он хотел купить мой офис. Я отказался продать его. После этого Али Асадов вместе с руководителем Azimport Азер Аскеровым пришли в мой ресторан в нашем районе. Перед моим сыном и ребятами, которые управляют рестораном, он приказал Азер Аскерову уничтожить мой ресторан. Али Асадов, Рашад Мамедов и Азер Аскеров являются партнерами. Я уже неоднократно сообщал об их преступных действий в Администрации Президента. Как я могу написать президенту о чем-то, что я не знаю наверняка?»
Рамиз Зейналов утверждает, что его ресторан был разрушен незаконно без постановления суда. Одним из интересных аспектов текущего судебного процесса является тот факт, что снос ресторана Зейналова был якобы осуществлен компанией Azimport. Этот суд рассмотрел тендерную документацию для нижеследующих проектов между компанией и Исполнительной властью Хазарского района: ремонтные работы зданий вдоль Международного аэропорта Баку им. Гейдара Алиева-Загульбе (5-й этап) в 2011 году, строительство и ремонтные работы зданий вдоль Международного аэропорта им. Гейдара Алиева-Мардакян-Загульбе (9-й этап), расположенных на территории Хазарского района в 2012 году, реконструкция школы № 26, расположенной на шоссе Бузовна в Хазарском районе, а также обновление парка, расположенного в районе Кала на правой стороне шоссе Баку-Мардакян.
Интересно, что Azimport предоставил суду копию несертифицированного тендерного контракта с рукописной пометкой «такой же, как оригинал» вместо фактического контракта или, по крайней мере, заверенной копии. Кроме того, договор не включал согласованного контракта.
В соответствии со статьей 89.3 Гражданского процессуального кодекса Азербайджана, либо оригинал либо нотариально заверенные копии свидетельства должны быть представлены в суде в ходе судебного разбирательства. Если к делу относится только часть документа, то в суд должна быть представлена данная сертифицированная часть.
Следует отметить, что в Агентстве государственных закупок не было выявлено никаких официальных данных в отношении проектов, рассмотренных в суде в те годы.
Истец Рамиз Зейналов утверждает, что судья Верховного суда Вафаддин Ибаев удержал некоторые документы в материалах дела с целью прекратить разбирательство по просьбе Али Асадова.
В ответ на эти обвинения судья Вафаддин Ибаев сказал только следующее: «Мы не комментируем подобные заявления.»
Агент по недвижимости, который работал над вышеупомянутым зданием, сказал следующее на условиях анонимности: «Я знаю Рамиза Зейналова и Али Асадова. Они оба живут в Бузовна. Тем не менее, я не говорил с Рамизом Зейналовым о желании Али Асадова купить его землю.»
В оранах исполнительной власти Хазарского района просто не ответили на вопросы об этих обвинениях.
«Али Асадов контролирует нашу работу»
Азер Аскеров ответил на обвинения о том, что Али Асадов является фактическим владельцем Azimport, следующее: «Я лично знаю Али Асадова. Тем не менее, это не правда, что он контролирует нашу компанию. Что нужно Али Асадову, чтобы контролировать нашу копманию? Дело просто в том, что он контролировал наши проекты Новый Бульвар и Комплекс Флага. Али Асадов руководил работой не только нашей компании, но также и других строительных компаний. Это был единственный раз, когда он руководил моей работой. Он смотрел, были проведены строительные и архитектурные работы. Он проверял, соблюдались ли сроки или нет.»
Отвечая на вопрос о том, почему Асадов руководил какими-либо из указанных проектов, Аскеров просто ответил: «Я не знаю». Позже он повесил трубку, сказав, что мы должны прийти к нему в офис для проведения дальнейшего интервью. Тем не менее, когда мы пошли в Azimport за интервью, охранник сказал нам, что Азер Аскерова в офисе не было.
Представитель Администрации президента не отвечает
В ответ на просьбу прокомментировать обвинения, пресс-секретарь президента Азербайджана Азер Гасымов сказал: «У меня нет никакой информации по этому вопросу. Я не могу комментировать.»
Согласно реестру на официальном сайте Центральной избирательной комиссии, Али Асадов и Азер Аскеров вероятно являются соседями. Как показано на сайте, их имена и фамилии, а также отчество совпадают. Их зарегистрированные адреса отличаются только двумя домами.
Когда мы направились туда, чтобы проверить адрес, мы обнаружили, что их жилое здание было недалеко от офиса Azimport. Соседи, которые пожелали остаться неназванными, подтвердили, что Али Асадов жил в этом здании. Другой сосед, который также говорил на условиях анонимности, сказал: «Али Асадов живет здесь. Здание, в котором живет Али Асадов, находится недалеко от здания, которое принадлежит Азер Аскерову. Я знаю, что компания Azimport также находится в этом здании. Тем не менее, я не знаю, есть ли у него квартира в этом здании или нет. В любом случае, здание принадлежит Азера Аскерову.»
Другой сосед сказал, что один из основателей Azimport Рашад Мамедов, в настоящее время находящийся в тюрьме, также жил где-то поблизости.
По сообщениям СМИ
, Али Асадов, Азер Аскеров и Рашад Мамедов были партнерами.
Один из подавших жалобу строителей сказал, что здание, в котором живет Али Асадов, было также построено Azimport: «Здание, в котором находится компания Azimport, полностью принадлежит компании. Там их гостиницы и салоны красоты, насколько я знаю, эти здания ранее принадлежали Рашаду Мамедову. Я полагаю, Азер Аскеров имеет там также собственную квартиру.»
Рабочие проекта Шанхай также говорят, что президент и первая леди лично пришли на стройку и им понравилась их работа: «Мы завершили работу. Мы смотрели по телевизору, как наша работа понравилась президенту и его супруге Мехрибан Алиевой. Они даже назвали этот район Баку Бодрум «.
В соответствии с законодательством Азербайджанской Республики о государственной службе, государственные служащие не имеют права заниматься частным бизнесом.
SOCAR прокомментировал спорный проект «Шанхай» в декабре прошлого года, заявив, что они будут делать платежи Azimport частично в течение времени.
В то же время, безработные строители говорят: «Нам стыдно смотреть в глаза нашим семьям, так как мы даже не в состоянии заработать достаточно на хлеб.»
