Очевидно, что авторитет Азербайджана среди государств-членов Организации стран экспортёров нефти растёт. Показателем этого является то, что в ОПЕК поддержали инициативу президента Ильхама Алиева провести в Баку заседание Совместного мониторингового комитета министров стран-членов ОПЕК и не членов ОПЕК (JMMC). Оно состоялось 18 марта при участии генерального секретаря ОПЕК Мохаммеда Баркиндо, министров и делегаций из стран-членов ОПЕК – Венесуэлы, Саудовской Аравии, Алжира, Объединённых Арабских Эмиратов, Кувейта, Ирака, Ливии, Нигерии, Конго. Из стран не членов ОПЕК (ОПЕК+) были представлены Россия, Казахстан, Бахрейн и Бруней. Министр энергетики Азербайджана Пярвиз Шахбазов отметил, что со стороны ОПЕК проведение заседания в Баку является показателем высокой оценки энергетической политики Азербайджана. Как заявил председатель Совместного мониторингового комитета и министр энергетики, промышленности и природных ресурсов Саудовской Аравии Халед Абдель Азиз Аль Фалех, основной целью заседания явилась необходимость нормализации уровня глобальной заготовки нефти и регулирование нефтяного рынка.
Стоит напомнить, что договорённость об ограничении добычи “чёрного золота” была заключена между членами нефтекартеля и независимыми производителями после того, как в январе 2015 года цена барреля нефти сорта Brent упала ниже $30, что в некоторых странах, оказалось даже ниже, чем стоимость её добычи. Вследствие чего нефтедобывающие предприятия ряда стран закрылись и начался процесс увольнений. Надо ли говорить, как это ударило по экономике и по социальному положению в этих странах. Ярким примером является Венесуэла, где из-за этого разразился правительственный кризис. В других странах положение было не намного лучше. Для стабилизации ситуации на рынке энергоресурсов и ради повышения цен на нефть, в 2016 году на саммите ОПЕК в Вене было принято решение ввести квоты на добычу нефти.
Последние годы ОПЕК, с помощью Совместного мониторингового комитета, контролировал исполнение принятого решения со стороны нефтедобывающих стран и не только членов ОПЕК. На состоявшейся в декабре прошлого года в Вене встрече была достигнута договорённость о сокращении суточной добычи нефти на 1,2 млн баррелей. В соответствии с этим решением Азербайджан принял обязательство сократить с января текущего года ежесуточную добычу примерно на 20 тысяч баррелей. В Баку подчёркивают, что Азербайджан является активным участником сотрудничества в формате ОПЕК+, придерживается принятых в целях сохранения нефтяных цен решений и, как заявляют официальные лица, будет продолжать вносить вклад в процесс регулирования нефтяного рынка.
На пресс-конференции по итогам совещания участники встречи с удовлетворением отметили, что в целом в январе уровень соблюдения соглашения нефтедобывающими странами составил 83%, а в феврале достиг 90%. Кроме того, было объявлено о введении в состав Совместного мониторингового комитета четырёх новых стран — Ирака, Казахстана, Нигерии и ОАЭ. Следующее заседание намечено провести в мае этого года в Джидде (Саудовская Аравия). По итогам заседания был проведён анализ состояния мирового рынка нефти и подготовлены рекомендации для министерской встречи ОПЕК, запланированной на 17-18 апреля в Вене, когда будет окончательно решено, нуждается ли соглашение о квотах на добычу нефти в очередном продлении до конца 2019 года.
Хотя некоторые высказывают сомнение в необходимости такой встречи. Поговаривают также, что на следующей встрече ОПЕК+ будет окончательно сформирована хартия Организации стран-экспортёров нефти и стран, не входящих в организацию. Во всяком случае, так заявил министр энергетики России Александр Новак. Очевидно, это будет не имеющий обязательной силы правовой акт, по смыслу близкий к декларации и формулирующий основные положения и цели не входящих в ОПЕК стран.
Сильнее всех сокращала добычу Саудовская Аравия, в январе убравшая с рынка 420 тыс бар/сут, в феврале — 546 тыс б/с, что в целом снизило добычу до 10 млн б/с вместо установленных сделкой 10,311 млн. В марте Эр-Рияд планирует еще большие сокращения. Это никого не удивило, т.к многие страны-потребители накопили большие запасы на фоне ожидаемых санкций против Ирана и стали покупать меньше нефти у арабов. Однако министр энергетики Халид аль-Фалих отметил, что Россия сокращает добычу “медленнее, чем ему хотелось бы”, так же, как некоторые другие страны, не спешащие выполнять обязательства. Саудовский министр считает, что хотя баланс на нефтяном рынке постепенно восстанавливается, участникам ОПЕК+ еще многое предстоит сделать. В связи с этим было особо подчёркнуто, что все участвующие страны несут совместную ответственность за восстановление стабильности рынка и предотвращение дисбаланса на рынке, всё ещё сохраняющем факторы, несущие в себе критическую неопределенность для мирового рынка нефти. Тот же министр Халид аль-Фалих неоднократно говорил, что запасы нефти в США “наполнены до краев” и необходимо продолжить сокращение добычи. По данным Управления энергетической информации, запасы нефти в США во второй половине февраля уменьшились на 17,9 млн баррелей, что стало крупнейшим снижением с 2011 года. Несмотря на это, пока рано говорить о продлении или не продлении квот, которые действуют до июня, с учетом таких непредсказуемых факторов, как санкции США в отношении Ирана и Венесуэлы. Кроме того, как заявляет генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо, его тревожат некие “отдельные заявления”, подразумевая под этим публикации Дональда Трампа в твиттере, которые “создают неопределённость на рынке”. Они имели место в феврале, когда Трамп на своей страничке выразил недовольство ростом цен на нефть и призвал ОПЕК ограничить меры, направленные на их повышение, считая, что “мир не выдержит роста цен, он уязвим”. Эксперты в США считают, что значительная неопределённость в балансе нефтяного рынка и ценовых ожиданиях вызывает добыча нефти странами ОПЕК, как и темпы роста мирового спроса.
С начала прошлого года Азербайджан, где первая скважина для добычи нефти была пробурена в 1846 году, начал переговоры о вступлении в Организацию стран-экспортёров нефти. По словам генерального секретаря
Мухаммеда Баркиндо, ОПЕК готов рассмотреть запрос Азербайджана о вступлении в состав организации.
По уставу ОПЕК, для положительного решения достаточно 3/4 голосов всех стран-членов и согласие стран-учредителей. Но будет это стандартное членство в ОПЕК или ассоцированное членство, пока неясно. Но даже если Баку, по какой либо причине не подаст заявку на членство в ОПЕК, сотрудничество в той форме, которая сформировалась на сегодня, будет развиваться.
Разумеется, если ОПЕК объединит запасы Азербайджана со своими, это укрепит позиции организации. Но будет ли себестоимость добычи и транспортировки нефти из Азербайджана конкурентоспособной по сравнению со стоимостью нефти добываемой на Ближнем Востоке? Сможет ли Азербайджан в составе ОПЕК влиять на формирование ценовой политики в условиях, когда Россия и Саудовская Аравия являются ключевыми участниками соглашения об ограничении добычи нефти? В случае членства, Баку придётся согласовывать свои решения и позиции с остальными странами или, по образному выражению одного из экспертов, “следовать тем рекомендациям, которые могут быть приняты под давлением стран, на которые третьи страны, в свою очередь, оказали давление”. Это приобретает особое значение с учётом мнения некоторых экспертов, считающих, что сокращая добычу нефти, страны ОПЕК работали на благо тех стран, которые не входят в ОПЕК и добычу не сокращали. К тому же, есть мнение, что старый формат ОПЕК изжил себя, возможность контролировать рынок существенно снизилась из-за стран вне ОПЕК и если не реформировать организацию, старый ОПЕК может просто развалиться.
